今年以來，浙江省杭州市富陽區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保窗口立足實際，加快推進“零土地”技改項目環(huán)評審批方式改革。
據(jù)介紹，“零土地”技術(shù)改造是指工業(yè)企業(yè)在不新增建設(shè)用地前提下實施的技術(shù)改造類工業(yè)建設(shè)項目。去年底，杭州市經(jīng)信委、環(huán)保局等8部門聯(lián)合發(fā)出通知，對沒有廢水廢氣等污染物排放的工業(yè)企業(yè)“零土地”技術(shù)改造項目，不再進行環(huán)保審批，實行承諾備案制。
據(jù)窗口相關(guān)工作人員介紹，此次改革重點是簡化審批事項，對排污單位實行“一證式”管理，注重制度的可操性，明確政府是環(huán)境監(jiān)管的責(zé)任主體，企業(yè)是環(huán)境治理的責(zé)任主體，中介機構(gòu)是環(huán)境評價的責(zé)任主體，公眾是環(huán)境監(jiān)督的責(zé)任主體。
相關(guān)工作人員表示，對于企業(yè)來說，無需環(huán)評編制、環(huán)評審批程序，意味著砍掉了很多冗余環(huán)節(jié)，簡化了審批流程，加快了項目投產(chǎn)進程。就環(huán)保部門而言，工作重心從重事前審批向事中事后嚴(yán)格監(jiān)管轉(zhuǎn)變，將“三同時”監(jiān)管工作納入環(huán)保日常監(jiān)管，企業(yè)未按照排污許可證規(guī)定的要求落實相關(guān)環(huán)保制度和措施的，直接處罰。對環(huán)評中介機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)來說，在服務(wù)過程中不負(fù)責(zé)任或弄虛作假，致使環(huán)評文件、監(jiān)測結(jié)論失實，將被依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
周兆木 趙若望
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