記者劉曉星
◎ 環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷滿足國內(nèi)需求，同時為“走出去”提供支撐
◎ 相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息溝通渠道需進一步暢通
◎ 生態(tài)數(shù)據(jù)平臺有助于實現(xiàn)環(huán)境信息的互連、互通、互用、互補
“一帶一路”注重生態(tài)保護綠色理念
“一帶一路”建設(shè)是黨中央從戰(zhàn)略高度審視國際發(fā)展潮流，統(tǒng)籌國內(nèi)國際大局做出的重大戰(zhàn)略決策。東盟地區(qū)作為海上絲綢之路重要區(qū)域，擁有豐富的生態(tài)系統(tǒng)和生物資源，屬于生物多樣性熱點地區(qū)。但是目前由于氣候變化、森林面積銳減、非法砍伐、非法野生動物狩獵、外來物種入侵造成的生物物種銳減、生境破壞、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能喪失等在東南亞地區(qū)已經(jīng)非常嚴(yán)峻。
當(dāng)生態(tài)環(huán)境問題頻出，守住生態(tài)環(huán)保底線，建設(shè)“綠色絲路”，保障區(qū)域可持續(xù)發(fā)展都成為“一帶一路”發(fā)展的題中應(yīng)有之義。在生態(tài)文明理念與環(huán)境保護得到高度重視的今天，國家明確提出要建設(shè)綠色絲綢之路，把生態(tài)環(huán)保列為推進務(wù)實合作的重要領(lǐng)域之一。
對此，中國—東盟（上海合作組織）環(huán)保合作中心副主任周國梅認(rèn)為，這將為中國進一步推動參與南南環(huán)境合作打下基礎(chǔ)，搭建良好的平臺，中國的生態(tài)文明與環(huán)境保護經(jīng)驗可以與這些國家分享。如果忽視環(huán)保要求，建設(shè)進度與合作成果很可能因生態(tài)環(huán)境問題而受到嚴(yán)重干擾，甚至造成損失。
近年來，中國—東盟（上海合作組織）環(huán)保合作中心對“一帶一路”沿線國家生態(tài)環(huán)?；厩闆r進行研究，編制并發(fā)布了《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境藍(lán)皮書——沿線重點國家生態(tài)環(huán)境狀況報告（2015）》，對沿線26個國家和地區(qū)的基本概況、環(huán)境管理制度、水環(huán)境、大氣環(huán)境等相關(guān)環(huán)境保護問題、國際環(huán)保合作等方面情況進行了分析整理，就生態(tài)環(huán)保支撐和保障、區(qū)域和雙邊環(huán)保合作機制等進行初步研究并提出了建議。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)腳踏實地“走出去”
共建“一帶一路”，各國要共同應(yīng)對生態(tài)環(huán)境方面的挑戰(zhàn)，包括共同推動技術(shù)進步，加快技術(shù)擴散速度，以新技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)方式，從源頭上解決污染排放問題，把新技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境治理和生態(tài)保護，共同推動“一帶一路”沿線國家的發(fā)展。
目前，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在傳統(tǒng)的工程建設(shè)、環(huán)保設(shè)備及產(chǎn)品制造等方面具有比較優(yōu)勢，環(huán)境工程建設(shè)能力和環(huán)保設(shè)備及產(chǎn)品制造，不但能滿足國內(nèi)需求，也能為“走出去”提供支撐。同時，近年來通過消化吸收國外先進技術(shù)，一批環(huán)保企業(yè)已經(jīng)具備了自行設(shè)計制造關(guān)鍵設(shè)備的能力，技術(shù)水平達到了國際先進水平，在國際上已經(jīng)具備了較強競爭力。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，形成了相對完善的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)供給能力和技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，已經(jīng)具備“走出去”的基本條件。
當(dāng)前，沿線國家環(huán)保能力相對偏弱，需要我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)的支持。目前，我國部分污水和大氣污染治理企業(yè)已經(jīng)在“走出去”方面走到了前面，打下了良好的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測儀器因質(zhì)優(yōu)價廉，遠(yuǎn)銷東南亞等發(fā)展中國家。一些環(huán)保企業(yè)與跨國公司合作或引入國外資本，實現(xiàn)了裝備制造和技術(shù)服務(wù)的國際輸出。
但在我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)“走出去”過程中也仍面臨著不小的挑戰(zhàn)。首先，面臨更多來自于目標(biāo)國環(huán)境管理機制以及政策要求等方面的障礙；其次，環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要以單個工程或項目的形式走出去，國家層面缺乏支撐環(huán)保產(chǎn)業(yè)走出去的機制。再次，公共服務(wù)平臺缺乏、信息渠道不順暢。能夠展示我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的展覽會、國際論壇、商貿(mào)工作機制、示范基地等類型的平臺有限，國際上對我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)了解不深。最后，環(huán)保企業(yè)在“走出去”的過程中也缺乏順暢的渠道，缺乏對目標(biāo)國環(huán)保產(chǎn)業(yè)狀況、投資環(huán)境、環(huán)保政策要求及法律環(huán)境等領(lǐng)域的信息，在參與當(dāng)?shù)馗偁帟r面臨重重障礙，所需的成本也更高。所以，要實現(xiàn)真正“走出去”，應(yīng)踏實走好每一步，面對陌生的環(huán)境，還需越挫越勇。
互聯(lián)網(wǎng)助力沿線國家環(huán)保信息共享
日前，“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺網(wǎng)站正式啟動，這將成為“一帶一路”沿線國家信息共享的重要窗口，發(fā)揮環(huán)保國際平臺的作用，為沿線國家開展生態(tài)環(huán)保合作提供強大的信息支撐，助力于綠色發(fā)展。
中國—東盟（上海合作組織）環(huán)境保護合作中心副主任張潔清介紹說，這個生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺旨在借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù)，收集整理沿線國家生態(tài)環(huán)境與資源、生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)等相關(guān)信息，編制重點國家環(huán)境報告，全面掌握和評估沿線環(huán)境狀況和各項要求，以重要區(qū)域合作機制和重要經(jīng)濟走廊為依托建立分平臺，為各國提供信息共享服務(wù)，實現(xiàn)環(huán)境信息的互連、互通、互用、互補，形成環(huán)境信息、知識、經(jīng)驗和技術(shù)的共享和應(yīng)用。
據(jù)了解，這個生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺主要有五大功能：一是推動環(huán)保信息資源共享；二是促進政策對話與交流；三是推廣環(huán)保合作示范試點；四是加強生態(tài)環(huán)保聯(lián)合科學(xué)研究；五是提升環(huán)保能力。此外，平臺建設(shè)的目的就是收集整理中國和沿線國家的生態(tài)環(huán)境狀況以及環(huán)境保護政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)信息，分享生態(tài)文明與綠色發(fā)展的理念與實踐，搭建政策對話與交流、決策支持、科學(xué)研究和能力建設(shè)的平臺?？梢哉f，豐富的功能和強大的信息整合系統(tǒng)讓數(shù)據(jù)服務(wù)平臺有的放矢。
通過平臺進行信息交流、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)研究與分析，從而提供數(shù)據(jù)信息產(chǎn)品，為綠色化基礎(chǔ)設(shè)施投資項目提供支持，使得重大項目選址布點生態(tài)保護敏感區(qū)，有助于加強“一帶一路”沿線生態(tài)薄弱地區(qū)的保護工作。同時，這也有力促進區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展，提升區(qū)域環(huán)境可持續(xù)承載力。
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