1.大市場(chǎng)、大空間——從一場(chǎng)霧霾說(shuō)開(kāi)去
1.1.治霾多年，PM2.5爆表仍是常態(tài)
接近歲末，比2017更快奔向我們的是本年度最嚴(yán)重的一次霧霾天氣。2016年12月16日起至12月20日，我國(guó)經(jīng)歷了今年以來(lái)范圍最廣、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、強(qiáng)度最強(qiáng)的霧霾天氣。連日來(lái)，北方多地相繼出現(xiàn)污染物指數(shù)“爆表”的情況。京津冀等地空氣出現(xiàn)嚴(yán)重污染，多地PM2.5濃度超過(guò)500微克/立方米，北京市自16日20時(shí)起啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警，小學(xué)、幼兒園、少年宮及校外教育機(jī)構(gòu)停課。12月18日，我國(guó)中東部地區(qū)持續(xù)大面積重污染天氣，日均濃度達(dá)到重度及以上污染的城市共有71個(gè)，京津冀及周邊地區(qū)共53個(gè)城市，占總數(shù)的75%。12月20日，北京169架次航班取消，北京、天津、河北多條高速仍舊封閉。
1.2.環(huán)境治理，任重而道遠(yuǎn)
人們對(duì)于霧霾的關(guān)注始于十年前。2005年，國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道里開(kāi)始出現(xiàn)“霧霾”的字眼。2009年，美國(guó)大使館發(fā)布的北京PM2.5數(shù)據(jù)開(kāi)始受到關(guān)注，當(dāng)年最高值達(dá)到712微克/立方米。2013年1月28日，PM2.5首次成為氣象部門(mén)霾預(yù)警指標(biāo)。2013年9月10日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)方案》(“大氣十條”)，提出五年內(nèi)使全國(guó)空氣質(zhì)量整體改善，力爭(zhēng)再用五年或更長(zhǎng)時(shí)間，逐步消除重污染天氣，全國(guó)空氣質(zhì)量顯著改良。到2017年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右。
近三年來(lái)，我國(guó)對(duì)于霧霾治理的力度不斷加大。以霧霾嚴(yán)重的北京為例，在大氣污染治理上的總投入從2011年的17億元提高到2016年的165.4億元，2014-2016年，大氣治理總投入達(dá)360.6億元。
從全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)來(lái)看，北京市空氣質(zhì)量略有改善，2016年全年37天的重度污染和嚴(yán)重污染天數(shù)，較2015年的53天和2014年的45天有一定的改善。但是，不可否認(rèn)的是霧霾的嚴(yán)重程度依然沒(méi)有得到根本性的改變，特別是在每年冬季10-12月，空氣質(zhì)量嚴(yán)重超標(biāo)仍是常態(tài)。
霧霾僅僅是我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)側(cè)面，但是也反應(yīng)了我國(guó)環(huán)境治理領(lǐng)域的現(xiàn)狀：在一些領(lǐng)域略有成效，但是并未改變環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀。在環(huán)保一些子領(lǐng)域，根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的環(huán)境領(lǐng)域公告，城市生活垃圾無(wú)害化處理達(dá)90.3%、污水處理率超90%、煤電脫硫脫硝改造也已超過(guò)90%，然而這些成果并未帶來(lái)環(huán)境的根本性改善，環(huán)境治理仍然可謂“任重而道遠(yuǎn)”。
1.3.大市場(chǎng)、大空間
據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，2015年，全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市中，265個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)，占78.4%。338個(gè)地級(jí)以上城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為76.7%;平均超標(biāo)天數(shù)比例為23.3%，其中輕度污染天數(shù)比例為15.9%，中度污染為4.2%，重度污染為2.5%，嚴(yán)重污染為0.7%。480個(gè)城市(區(qū)、縣)開(kāi)展了降水監(jiān)測(cè)，酸雨城市比例為22.5%，酸雨頻率平均為14.0%。
全國(guó)967個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝嬷校駘Ⅲ類(lèi)、Ⅳ~(yú)Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面分別占64.5%、26.7%和8.8%。5118個(gè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，水質(zhì)為優(yōu)良級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為9.1%，良好級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為25.0%，較好級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為4.6%，較差級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為42.5%，極差級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為18.8%。冬季、春季、夏季和秋季，劣四類(lèi)海水海域面積分別占中國(guó)管轄海域面積的2.2%、1.7%、1.3%和2.1%。污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、萊州灣、江蘇沿岸、長(zhǎng)江口、杭州灣、浙江沿岸和珠江口等近岸海域。
據(jù)2014年《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》，全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀(guān)，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂(yōu)，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問(wèn)題突出。全國(guó)土壤總的超標(biāo)率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染類(lèi)型以無(wú)機(jī)型為主，有機(jī)型次之，復(fù)合型污染比重較小，無(wú)機(jī)污染物超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%。
從目前大氣、水、土壤的污染治理情況來(lái)看，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)日漸提高，環(huán)保執(zhí)法日趨嚴(yán)格，催生環(huán)保相關(guān)行業(yè)迅速增長(zhǎng)，未來(lái)環(huán)保行業(yè)仍將面對(duì)“大市場(chǎng)、大空間”。
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