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環(huán)保部副部長黃潤秋:按日計罰不是要把企業(yè)罰得傾家蕩產(chǎn)

2017-03-16 16:45:26  

    日前四川代表團舉行小組會議,審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告。全國人大代表、環(huán)保部副部長黃潤秋向《華夏時報》記者表示,新環(huán)保法中規(guī)定的按日計罰制度有很多前置條件,企業(yè)違法以后先要整改,拒不整改或者整改不到位的才會對其實施按日計罰,所以不是要把企業(yè)罰得傾家蕩產(chǎn)。

    在3月9日舉行的記者會上,環(huán)保部部長陳吉寧曾經(jīng)表示,從新環(huán)保法兩年來實施的情況看,還是感覺到有一些突出問題,有些條款在操作層面上執(zhí)行起來還有困難,需要完善。

    “比如說,按日計罰這個效果非常明顯,但是法律要求企業(yè)違法排污拒不改正的,才能啟動按日計罰。”陳吉寧表示,“打個比方,如果你上公共汽車,抓到你沒有票,得先補票,如果拒絕補票,才能夠?qū)嵭邪慈仗幜P。”

    對此,黃潤秋表示,按日計罰確實存在落實不到位的情況,因為它本身的制度設(shè)計就是這樣,并不是說違法了就按日計罰,而是首先要求企業(yè)整改,整改不到位后才會按日計罰。

    “新環(huán)保法號稱是‘史上最嚴格’的環(huán)保法,按日計罰就是‘史上最嚴格’環(huán)保法里最重要的一個手段,但是這個手段你也不能隨便用。”黃潤秋說,“它只是對于那種對環(huán)境確確實實有重大影響的企業(yè)實施,一般來說這個手段很少用。”

    他表示,按日計罰不是要把企業(yè)罰得傾家蕩產(chǎn),它有很多的前置條件,違法以后先整改,企業(yè)拒不整改或者整改以后還不到位的,才會實施按日計罰。

    “總體來說,新環(huán)保法自2015年開始實施以來,落實情況還是可以的。”黃潤秋表示,“2017年,環(huán)保部在新環(huán)保法實施方面并沒有特別的安排,就是按照法律規(guī)定的去落實。”

    一年前的2016年3月16日,黃潤秋被任命為環(huán)保部副部長。此前,他擔任成都理工大學副校長的職務,曾經(jīng)參與過國家多個重大環(huán)保工程項目。

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