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銀監(jiān)會(huì):防止信貸資金違規(guī)流入資本市場(chǎng)

2009-08-02 20:19:45  
    “監(jiān)管部門下發(fā)緊急通知,應(yīng)該是考慮到貸款總量過(guò)高的問(wèn)題。由于信貸新增規(guī)模速度比較快,存在不良貸款反彈的隱患。從過(guò)去貸款的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,銀行信貸增速過(guò)猛,和滋生不良貸款的相關(guān)性比較高。今年前3個(gè)月雖然信貸規(guī)模增速比較快,但是其中政府集中投資占比較多,所以不良貸款是可控的。但后面隨著政府投資的銳減,如果銀行信貸仍然持續(xù)過(guò)高,就意味著銀行的經(jīng)營(yíng)中存在著不顯現(xiàn)的不良行為,從而為日后產(chǎn)生不良貸款埋下隱患。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示。

    本月上旬,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳向各地銀監(jiān)局和各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行緊急下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理的通知》,對(duì)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸管理進(jìn)行窗口指導(dǎo)。

    《通知》強(qiáng)調(diào),要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從授信盡職調(diào)查、貸款發(fā)放等環(huán)節(jié)把好關(guān),確保信貸資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。防止信貸資金違規(guī)流入資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域。不得脫離客戶的有效信貸需求發(fā)放貸款?!锻ㄖ愤€強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要圍繞國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求,以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施,將信貸資源有效配置到國(guó)家重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)發(fā)展的領(lǐng)域,嚴(yán)格限制對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的新增授信。

    西南證券銀行業(yè)分析師付立春表示,監(jiān)管層緊急發(fā)通知,也是關(guān)注到信貸風(fēng)險(xiǎn)可能進(jìn)一步的提高。

    郭田勇表示,由于現(xiàn)在快到第二季末,“沖規(guī)模”現(xiàn)象曾經(jīng)也出現(xiàn)過(guò),監(jiān)管層注意到這點(diǎn),有利于控制銀行投機(jī)放貸的情況。

    今年尤其是前三個(gè)月我國(guó)信貸新增規(guī)模飆升,雖然后面兩個(gè)月中,新增貸款規(guī)模增速有所緩和,但是前5個(gè)月的新增貸款規(guī)模已經(jīng)超過(guò)政府關(guān)于全年5萬(wàn)億的信貸新增規(guī)模計(jì)劃。按照已公開的數(shù)據(jù)計(jì)算,前5月全國(guó)新增貸款已經(jīng)高達(dá)5.84萬(wàn)億,開創(chuàng)了歷史記錄。近期,市場(chǎng)甚至還傳言,6月份的新增信貸規(guī)模將超過(guò)萬(wàn)億。

    昨日,部分銀行內(nèi)部人士對(duì)記者透露的信息,并不支持上述市場(chǎng)對(duì)6月信貸規(guī)模的傳言。“6月份的信貸規(guī)模應(yīng)該會(huì)略高于5月份,由于前幾月信貸規(guī)模的猛增,考慮到不良貸款率提高的問(wèn)題,信貸新增規(guī)模增速也不會(huì)很高。關(guān)于不良貸款增加的問(wèn)題,實(shí)際上其它行也注意到了。”北京某銀行信貸部的一位人士對(duì)記者表示。

    “我行屬于小銀行,實(shí)際上,今年一直以來(lái)公司的新增貸款規(guī)模并非很大。雖然前幾個(gè)月政府投入4萬(wàn)億的投資,但政府投資的項(xiàng)目一般資金量需求比較大,也輪不到我們這些小銀行。”民生銀行一位銀行從業(yè)人員也表示

    付立春表示,“按往年一般信貸投放周期來(lái)看,也不會(huì)出現(xiàn)這么大的波動(dòng)。”其實(shí)關(guān)鍵不在于信貸規(guī)模的量,而在于信貸結(jié)構(gòu)。從1季度信貸結(jié)構(gòu)來(lái)看,票據(jù)融資占比較大,占30%-40%之間,其它大部分的都是國(guó)家投資4萬(wàn)億方面的項(xiàng)目貸款。2季度的信貸結(jié)構(gòu),如果資金大部分流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,那就另當(dāng)別論。相反,如果大部分資金是流入到企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的話,將有利于企業(yè)的進(jìn)一步增加產(chǎn)能。所以,關(guān)鍵還在于信貸結(jié)構(gòu)。

    該人士表示,信貸規(guī)模應(yīng)該相較5月略有回升,這也和如今的市場(chǎng)現(xiàn)狀相吻合。市場(chǎng)的流動(dòng)性現(xiàn)在來(lái)說(shuō)比較充裕,屬于不差錢行情,如果6月信貸突然有個(gè)大的回升,勢(shì)必給市場(chǎng)傳遞經(jīng)濟(jì)可能不好的信息。此外,信貸的穩(wěn)定也有利于緩和市場(chǎng)對(duì)通脹預(yù)期愈強(qiáng)的氣氛。

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