2009-08-02 20:19:45
財政部部長謝旭人24日向十一屆全國人大常委會第九次會議,作了《關(guān)于2008年中央決算的報告》。謝旭人表示，今年以來，預算執(zhí)行的主要問題是財政收入下降較多，收支矛盾突出，完成預算任務艱巨。下一階段財政部門將充分發(fā)揮政府公共投資作用，保持投資平穩(wěn)增長，并扎實實施結(jié)構(gòu)性減稅政策等。
經(jīng)過決算，2008年全國財政收入61330.35億元，同比增長19.5%，完成預算的104.9%。全國財政支出62592.66億元，同比增長25.7%，完成預算的102%。
謝旭人表示，今年以來，預算執(zhí)行的主要問題突出表現(xiàn)在財政收入下降較多，收支矛盾突出，完成預算任務艱巨。1-5月全國財政收入同比下降6.7%。
下一階段財政部要充分發(fā)揮政府公共投資的作用，保持投資平穩(wěn)增長。扎實實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民負擔，促進企業(yè)擴大投資，增強居民消費能力。完善家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)等各項補貼政策，帶動和引導消費需求。抓緊落實各項政策措施，進一步穩(wěn)定外需。繼續(xù)落實對農(nóng)民等的各項補貼政策。按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案要求，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。繼續(xù)加大對住房保障工作的支持力度。繼續(xù)推進部門預算、國庫集中收付等預算制度改革。繼續(xù)推進省直管縣財政管理方式改革。推進資源稅改革。調(diào)整和完善消費稅制度。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人的城建稅、教育費附加等制度。跟蹤完善增值稅轉(zhuǎn)型改革。認真落實成品油稅費改革方案等。
人大財經(jīng)委對報告提出一些建議，希望財政部門要加快研究提出建立健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的財政體制改革方案。完善規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和比例，抓緊建立縣級基本財力保障機制。深化預算制度改革，改進預算編制，完善部門預算制度。積極推進個人所得稅制改革。擇機出臺資源稅改革方案，加快理順環(huán)境稅費制度，研究開征環(huán)境稅。
