界銀行(World Bank)周三敦促中國政府采取更多舉措為經(jīng)濟降溫及抑制通貨膨脹,該行預計中國今年的經(jīng)濟增長率將升至9.5%。
在關于中國的最新季度報告中,世界銀行將其對中國今年經(jīng)濟增長率的預期由去年11月份給出的8.7%上調(diào)至9.5%,同時建議中國政府通過加息或讓人民幣升值抑制通貨膨脹及防止房地產(chǎn)市場泡沫生成。
上述建議的提出正值中國政府已開始逐步解除金融危機期間實施的刺激舉措之際。去年中國信貸大幅增長以后,中國央行今年以來已兩次上調(diào)銀行存款準備金率,旨在使信貸增速放緩。同時,中國國務院總理溫家寶在全國人大會議期間發(fā)表年度工作報告時強調(diào)了維持物價穩(wěn)定的重要性。
中國此前公布的今年經(jīng)濟增長目標為8%左右,低于2009年的8.7%。
世界銀行駐北京的高級經(jīng)濟學家高路易(Louis Kuijs)表示,他們發(fā)現(xiàn)中國宏觀經(jīng)濟確實面臨風險,這在一定程度上是由去年推出的刺激舉措造成的。
高路易表示,房地產(chǎn)價格的上漲應該受到控制,否則將升至危險的水平。
世界銀行建議,中國今年的宏觀政策立場應該較2009年收緊,同時認為中國需要采取與其他大多數(shù)經(jīng)濟體不同的政策措施,因為中國經(jīng)濟增速快很多。
該行稱,中國通過調(diào)整利率來收緊政策及提高人民幣匯率彈性的必要性正不斷加大。
世界銀行表示,收緊貨幣政策立場以及讓人民幣升值能夠抑制通貨膨脹預期。
世界銀行表示,今年中國通貨膨脹率不太可能升至很高水平,預計今年消費者價格指數(shù)(CPI)增長3.7%,明年將放緩至2.8%。
中國政府的預期為今年CPI增長約3%。2009年中國物價水平下降了0.7%。
世界銀行并非首次建議中國利用匯率工具幫助調(diào)整經(jīng)濟失衡,而此前其他一些國家也反復呼吁中國政府允許人民幣升值。批評人士認為,人民幣幣值存在低估,而這令中國的產(chǎn)品在出口市場獲得競爭優(yōu)勢。
中國一直堅定維持自身的外匯政策,自2008年年中停止人民幣的逐步升值后,人民幣實際一直釘住美元。溫家寶周日表示,人民幣沒有被低估,一些國家要求人民幣升值是一種貿(mào)易保護主義的做法。
世界銀行稱,短期看中國的出口前景良好,但今年晚些時候的前景不明朗。
該行預計,中國今年的經(jīng)常項目盈余將增至3,040億美元,明年達到3,410億美元。去年中國經(jīng)常項目盈余為2,840億美元。
世界銀行預計2011年中國外匯儲備將超過3萬億美元,高于去年年底的2.4萬億美元。該行對中國今年年底和明年年底的外匯儲備預期分別為2.818萬億美元和3.289萬億美元。
該行稱,地方政府財政狀況緊張是今年中國面臨的另一項風險,但該行認為這一問題能夠得到有效控制。
高路易表示,由于中國宏觀經(jīng)濟狀況穩(wěn)健,他們認為地方政府財政問題目前還不至于對經(jīng)濟帶來系統(tǒng)性壓力。他還表示,應限制向地方政府融資工具提供新貸款。
地方政府不能直接發(fā)行債券,因此高度依賴地產(chǎn)交易提供收入。地方政府還建立了融資工具和投資公司,以獲得銀行貸款,而由自身提供擔保。
這類融資平臺成為剛結束的兩會上熱議的話題,因為對于地方政府是否能履行上述擔保的擔憂不斷加重。
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