新華網(wǎng)北京5月19日電(記者雷敏)商務部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額230.8億美元，同比增長28.7%。
近年來，中國企業(yè)“走出去”業(yè)務日益發(fā)展壯大，尤其國際金融危機使諸多發(fā)達國家資金短缺，而廣大發(fā)展中國家繼續(xù)保有基礎設施建設的需求，這正好為一手有資金一手有技術的中國企業(yè)提供了“走出去”的良機。
據(jù)中國對外承包工程商會日前發(fā)布的《中國對外承包工程發(fā)展報告2009-2010》預測，未來幾年全球在基礎設施建設領域?qū)⑼顿Y數(shù)萬億美元，尤其在物流體系建設和國際大通道建設方面潛力巨大。
報告指出，新興國家工業(yè)與城市化進程加快，加速融入世界經(jīng)濟體系，基礎設施建設領域的投資巨大，其中也包括大量的住宅建設目標。
此外，低碳經(jīng)濟時代北美和西歐國家基礎設施更新，俄羅斯和東歐國家的經(jīng)濟發(fā)展等，都提供了巨大的市場機會。
機遇當前，中國承包工程企業(yè)能否分一杯羹？中國對外承包工程商會會長刁春和表示，經(jīng)過十多年在海外市場的摸爬滾打，中國企業(yè)的國際競爭能力已顯著提高。
一是企業(yè)業(yè)務模式創(chuàng)新，已經(jīng)開始向投融資和綜合開發(fā)方向發(fā)展，企業(yè)的管理能力，包括本地化水平不斷提高，具有與國際大型承包商競爭的實力。
二是中國企業(yè)的技術實力不斷增強，在高速鐵路、通信、水電等方面具有明顯的優(yōu)勢。
三是中國在國內(nèi)以及亞非國家已建成的大項目正在國際上產(chǎn)生重要影響，吸引越來越多的國家與中國進行基礎設施建設的合作。
四是企業(yè)資源合作開發(fā)的能力和積極性不斷提高，由于國內(nèi)需求增加，許多企業(yè)投資進行資源合作開發(fā)，也帶動了碼頭、鐵路和公路建設。
報告稱，保守估計2010年中國對外承包工程的發(fā)展速度可達到25%，新簽合同額有望達到1500億美元左右。并且在歐美等市場有較大的突破，在高速鐵路項目上有望取得積極進展，在融資模式上實現(xiàn)新的跨越。
不過，刁春和也坦言，近一段時間內(nèi)我國對外承包工程在發(fā)展過程中仍存在明顯的困難和問題。
國際市場競爭更趨激烈。首先是面臨中國企業(yè)間自相競爭問題，其次是外部競爭程度提高。
各種風險問題仍然突出。在后金融危機時代到來后，部分國家面臨著刺激經(jīng)濟政策所帶來的資產(chǎn)泡沫問題，通脹與匯率變動風險大幅增加，對于時間和周期比較長的承包工程項目帶來巨大的風險隱患。
國際市場貿(mào)易保護主義傾向有所抬頭。由于金融危機的沖擊，失業(yè)率的居高不下，各國政府面臨就業(yè)問題的巨大壓力，部分國家開始通過簽證等手段，限制我國建筑勞務進入。
可見，在國際金融危機的影響依然存在、世界經(jīng)濟形勢復雜多變的情況下，對外承包工程面臨著許多新的情況和問題，需進一步規(guī)范經(jīng)營秩序，不斷地完善促進政策措施。
報告建議，首先要加強行業(yè)自律，進一步規(guī)范國別市場經(jīng)營秩序。其次，進一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進升級。最后，加強對外承包工程的管理，重點支持有條件的企業(yè)差異化發(fā)展。
“政府還應進一步完善財政、稅收支持政策，加強政策的引導作用。同時，采取有效措施推動中國技術標準的推廣應用。”刁春和說。
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