盡管勞務(wù)派遣用工形式被《勞動合同法》認(rèn)可，但從總的原則上來講，還是受到嚴(yán)格限制的，譬如對勞務(wù)派遣企業(yè)設(shè)立高門坎，對使用勞務(wù)派遣工的時限、崗位、工種等都有苛刻的界定，目的就在于，讓用工單位盡可能少使用或不使用派遣工，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益，捍衛(wèi)我國勞動合同制主體用工制度。就整體來講，勞動派遣只能對主體用工制度的一種“拾遺補缺”，“不得已而為”，既不宜無原則地提倡，更要嚴(yán)防違規(guī)濫用。
但是，現(xiàn)實的情況卻與《勞動合同法》的初衷大相逕庭了。因為勞務(wù)派遣是一種特殊的用工形式，或曰“員工租賃”形式，派遣公司與用工單位是勞務(wù)協(xié)議關(guān)系，與派遣工是勞動合同關(guān)系。派遣工的工資、社保、福利等待遇均由派遣公司承擔(dān)，與用工單位概無關(guān)系。說白了，派遣工是派遣公司的員工，是用工單位從派遣公司臨時租來的勞工，僅此而已。所以，一些企事業(yè)單位為了規(guī)避用人的社會責(zé)任義務(wù)，降低用人成本，紛紛非法強行解聘正式員工，然后再由勞務(wù)派遣公司派遣到單位來，其身份性質(zhì)一夜之間就由正式員工轉(zhuǎn)換成了勞務(wù)派遣工。人還是原先的那個人，崗位還是原先的那個崗位，然而卻換了“人家”，薪酬、社保、福利、獎金全都大大縮水。
眼下的勞務(wù)派遣工相當(dāng)一部分是由原來的正式工轉(zhuǎn)換而成的，再就是新增加的用工基本上都是勞務(wù)派遣工。據(jù)日前《工人日報》報道，現(xiàn)在全國勞務(wù)派遣工總數(shù)約為2700萬人，絕大多數(shù)勞務(wù)派遣崗位都是長期性崗位，有些甚至超過10年。浙江金華市總工會調(diào)研結(jié)果顯示：該市郵政、電信、電力、銀行等部門的使用勞務(wù)派遣工的數(shù)量普遍超過所謂正式工數(shù)量，基本上在60%以上。金華市的情況帶有相當(dāng)?shù)钠毡樾?，不少地方的郵政、電信、電力、銀行、石油等壟斷行業(yè)幾乎都這么倒騰的。同樣的崗位、同樣的工種、同樣的效率，使用派遣工比使用正式工，既成本低，又不煩神，稍不滿意隨時隨地可以“掃地出門”，誰個不趨之若鶩？只是褻瀆了國家的法律，異化了的勞務(wù)派遣成了侵害勞動者合法權(quán)益的“產(chǎn)床”。
《勞動合同法》明文規(guī)定：“勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。”而且，全國人大法工委明確：使用勞務(wù)派遣工的崗位須為企業(yè)非主營業(yè)務(wù)崗位；正式員工臨時離開無法工作時，才可由勞務(wù)派遣公司派遣一人臨時替代；凡用工超過6個月的崗位，必須使用本企業(yè)正式員工。（2007年12月26日人民網(wǎng)）為什么要如此嚴(yán)格限制企業(yè)使用派遣工，目的就在于維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，捍衛(wèi)國家勞動合同制用工主體制度。據(jù)此檢查對照，上述種種所謂的勞務(wù)派遣怪象，無不是與《勞動合同法》相違背的。
為什么不規(guī)范的和非法的勞務(wù)派遣現(xiàn)象會如此蔓延泛濫，甚至幾成一些壟斷企業(yè)逃避社會責(zé)任的“潛規(guī)則”？撇開企業(yè)逐利沖動的本性和行為不談，關(guān)鍵在于勞動執(zhí)法監(jiān)督缺位。哪些崗位可否使用派遣工，法律都規(guī)定得清清楚楚，為什么一些地方還能夠大肆違規(guī)濫用，顯然是勞動執(zhí)法部門熟視無睹，不聞不聞，放任自流的結(jié)果。既然監(jiān)管缺位，派遣方和用工方的暴利雙贏的“罌粟之花”，豈能不如火如荼？
還有一種更為惡劣的情況，有的地方勞動人事部門“監(jiān)守自盜”，直接經(jīng)辦勞務(wù)派遣公司，經(jīng)營勞工“租賃”，大肆非法牟利（中央三令五申，嚴(yán)禁黨政機關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)）。一些地方的勞動人事部門與企業(yè)串通一氣，聯(lián)袂對抗法律規(guī)定，惡意經(jīng)營勞務(wù)派遣活動，雙雙賺得盆滿缽滿，只是害苦了廣大勞動者！既然是“監(jiān)守自盜”，法律、法規(guī)和依法行政也就一概免談了。非法的勞務(wù)派遣活動不大行其道才怪呢！
對于當(dāng)下非法勞務(wù)派遣活動泛濫成災(zāi)的狀況，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)引起足夠重視了，需要來一場徹底清理整頓的專項行動，切實規(guī)范勞務(wù)派遣活動，否則，我國勞動合同制主體勞動用工制度勢必要被其沖得七零八落。
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