斯道和金光兩家紙業(yè)巨頭在中國按樹林的“圈地”和“租賃”行為,仿佛房地產(chǎn)商捂盤惜售;在業(yè)內(nèi)人士看來,金光集團(tuán)是“先圈再建”,斯道則干脆是“圈而不建”
曦從按樹林的縫隙間射下,斑駁的光影照在揮汗如雨的林天貴身上。他一大早就起來,正在賣力地砍自家種植的桉樹。他要將這棵樹劈成柴火,帶回家燒。
58歲的林天貴是廣西浦北縣文山村的村支書。他在這個村已經(jīng)做了近30年的村支書。他任職的前15年,小江村沒有一棵桉樹,而后15年,桉樹幾乎覆蓋了村莊的所有山地。
“這幾年村里種的按樹林太多了,根本沒人來買。”他告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》,現(xiàn)在桉樹正在成為主要的燒柴。
文山村位于桂中的欽州市浦北縣,全村745戶3800人,水田1580畝,林地5800畝,典型的“八山一水一分田”,村民的主要經(jīng)濟(jì)收入來源于林地,而超過95%的林地種植著桉樹。
在這里,一斤柴火售價三毛五,而一斤桉樹的黑市價格僅僅兩毛錢,文山村的村民已經(jīng)習(xí)慣性的把桉樹當(dāng)成柴火,家家戶戶門前都散堆著劈好的桉樹,林支書前后燒了300多棵桉樹,而他的林地里一共種了3000多棵。
文山村,是廣西桉樹林亂象的一個縮影。廣西林業(yè)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在2660萬畝的速豐林中,桉樹的種植面積達(dá)到1800萬畝,占全國桉樹種植面積的46%。曾幾何時,這一數(shù)據(jù)還是廣西官員引以為榮的政績,但全民種樹的熱情和后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈的斷檔讓龐大的種植面積成為一個尷尬的數(shù)字。而隨著桉樹種植和銷售之間的矛盾顯現(xiàn),廣西自治區(qū)開始尋求破解之道。
廣西欽州一位官員告訴記者,加強(qiáng)人造板項(xiàng)目的上馬是緩解桉樹供需矛盾的有效途徑。
在2010年的全區(qū)林業(yè)工作會議上,自治區(qū)政府首次明確加強(qiáng)人造板行業(yè)的發(fā)展,按照設(shè)想,到2015年,全區(qū)人造板行業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到800億元,占林業(yè)總產(chǎn)值的40%。
全民桉樹熱
2002年,兩個企業(yè)和一個文件掀起了全廣西的桉樹種植熱潮。
是年,廣西壯族自治區(qū)政府與全球最大的造紙商芬蘭斯道拉恩索集團(tuán)(以下簡稱斯道)、全球第四大造紙商印尼金光集團(tuán)(以下簡稱金光)簽訂了“林漿紙一體化”項(xiàng)目,按照項(xiàng)目規(guī)劃,廣西方面將為兩項(xiàng)目配套建設(shè)原料林基地1400萬畝。
當(dāng)年5月,廣西自治區(qū)政府下發(fā)了“22號文件”,主旨即為“加快我區(qū)速生豐產(chǎn)林的發(fā)展”,文件要求,2001年~2005年,全區(qū)“新造速生豐產(chǎn)林1000萬畝,速生桉500萬畝。”
“22號文件”同時要求,各級政府以任何名義對速豐林實(shí)行的收費(fèi)立即廢止、對種植速豐林的農(nóng)民實(shí)行育林基金減半征收政策、大力鼓勵農(nóng)民種植速豐林……
為配合“22號文件”,廣西林業(yè)廳還總結(jié)了“五個六”進(jìn)行宣傳鼓動,即“6年一個輪伐期、每畝只投資600元,每畝采伐費(fèi)用600元、每畝生產(chǎn)6方木材、每畝利潤600元。”
行政命令和滾動的利潤激發(fā)了廣西前所未有的全民造林熱潮,那段時間,林天貴也挨家挨戶地宣傳鼓動,一方面宣傳“22號文件”的政策,另一方面也宣講“五個六”的美好前景,結(jié)果像“文革時學(xué)大寨一樣”,村民們紛紛砍了山上原本種植的荔枝樹、龍眼樹,改種桉樹。
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