權威人士7日向中國證券報記者透露,深交所已于9月將創(chuàng)業(yè)板退市辦法草案上報證監(jiān)會。目前,證監(jiān)會已成立專門小組研究退市制度,并不限于創(chuàng)業(yè)板,而是統(tǒng)籌研究上市公司退市制度改革,進一步完善上市公司退出機制。創(chuàng)業(yè)板公司歷史包袱小,高成長與高風險并存,將“先行先試”直接退市制度。監(jiān)管部門希望以創(chuàng)業(yè)板為突破口,帶動主板退市制度跟進。
“創(chuàng)業(yè)板的各項配套制度中,退市制度是保證市場高效有序運行、實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的基礎性制度安排。”權威人士說,作為資本市場優(yōu)勝劣汰長效機制的關鍵環(huán)節(jié),完善的退市制度一方面引導市場資源流向優(yōu)質企業(yè),另一方面有效遏制市場過度投機與違規(guī)違法行為,實現(xiàn)對中小投資者權益的保護。創(chuàng)業(yè)板直接退市、快速退市制度的建立健全,將與發(fā)行制度的深化改革形成良好互動,有利于實現(xiàn)更為科學合理的估值與定價,符合當前市場化改革與基礎制度建設根本方向。
這位人士介紹,由于退市制度涉及面廣、對投資者影響大,目前正在有序推進,整個程序還在研究、反復論證中。這位人士建議,監(jiān)管部門除了研究健全退市制度外,還應研究創(chuàng)業(yè)板公司退市之后的去向和監(jiān)管問題。目前證監(jiān)會還沒有專門職能部門對退市公司進行監(jiān)管。同時,應研究退市公司再上市問題,構建創(chuàng)業(yè)板能上能下的機制。
深交所負責人此前在接受中國證券報記者采訪時表示,創(chuàng)業(yè)板退市制度比主板的退市制度更嚴格,退市標準概括起來主要有三個特點:多元標準、直接退市、快速程序。
在海外創(chuàng)業(yè)板市場上,退市是一種普遍和正常的市場行為,退市率明顯高于主板市場。2005年-2008年,美國納斯達克市場每年非自愿退市公司均超過40家,退市比率(退市公司數(shù)量/上市公司數(shù)量)分別為2.6%、1.6%、1.5%和1.8%;英國AIM市場2006年-2008年每年非自愿退市公司均超過60家,3年退市比率分別為1.6%、5.6%和10.1%。
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