綱要全文約6萬字，共分為16篇，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，確定了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，包括12項預期性和12項約束性指標。
“十二五”力求經(jīng)濟增長速度與質(zhì)量相統(tǒng)一
16日，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱綱要）正式發(fā)布，明確居民收入大于7%，增幅超過GDP，實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一。并且，綱要對資本市場表述積極，提出要顯著提高直接融資比重等多項目標，表明對資本市場基礎性作用的重視。
十二五規(guī)劃綱要首次明確居民收入增幅將超GDP
綱要提出，今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，價格總水平基本穩(wěn)定，國際收支趨向基本平衡，經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長7%以上。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點明確 國家將加強政策支持
設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和產(chǎn)業(yè)投資基金，擴大政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，發(fā)揮多層次資本市場融資功能，帶動社會資金投向處于創(chuàng)業(yè)早中期階段的創(chuàng)新型企業(yè)。綜合運用風險補償?shù)蓉斦?yōu)惠政策，鼓勵金融機構(gòu)加大信貸支持力度。完善鼓勵創(chuàng)新、引導投資和消費的稅收支持政策。
“十二五”將逐步形成房價與消費能力基本適應格局
堅持政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，加快完善符合國情的住房體制機制和政策體系，逐步形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價與消費能力基本適應的住房供需格局，實現(xiàn)廣大群眾住有所居。
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