中國經(jīng)濟網(wǎng)綜合11月14日訊 由于煤價上漲，電力企業(yè)深陷虧損泥潭，拉閘限電已經(jīng)擴大到17省市，局部地區(qū)電荒苗頭再現(xiàn)，并有向全國蔓延的趨勢。在通脹壓力有所緩解的背景下，電價近期在全國范圍內(nèi)上調(diào)可能性正進(jìn)一步加大。
電價上調(diào)方案近期將獲批
電力企業(yè)正面臨著2008年以來最為嚴(yán)峻的運營壓力，局部地區(qū)電荒苗頭再現(xiàn)，部分省市或再次面臨拉閘限電考驗。在通脹壓力有所緩解的背景下，電價近期在全國范圍內(nèi)上調(diào)的必要性、可能性正進(jìn)一步加大。
據(jù)中國證券報報道，有關(guān)部門近期已將電價調(diào)價方案上報。考慮到通脹下降趨勢已經(jīng)確立，電價調(diào)價方案近期獲批的可能性較大。業(yè)內(nèi)人士推測，此次調(diào)價或延續(xù)此前上調(diào)電價邏輯。今年4月10日，發(fā)改委上調(diào)了12個省份上網(wǎng)電價，上調(diào)幅度在2分/千瓦時左右。6月1日，發(fā)改委又上調(diào)15個省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價格。因此，此次調(diào)價仍有可能先上調(diào)上網(wǎng)電價，后上調(diào)銷售電價。考慮到電力企業(yè)的虧損是全國范圍的，因此調(diào)價范圍可能不再限于局部。
若此次調(diào)價預(yù)期落實，將對緩解短期電荒，提升電力企業(yè)業(yè)績有一定積極作用。但根據(jù)以往經(jīng)驗，電價提升帶來的利潤空間很快又會被上漲的煤炭價格所吞噬。因此，基于行政手段的煤電聯(lián)動只是縮小煤電矛盾的一個過渡辦法，解決煤電頂牛的制度難題，還需要進(jìn)一步深化電力體制改革，理順上下游之間的癥結(jié)，這將是一項長期而又艱巨的任務(wù)>>>>>詳細(xì)
電力供需緊張趨勢向全國蔓延
國內(nèi)煤價高居不下，火電企業(yè)虧損嚴(yán)重，缺煤停機“擴大化”，水電出力不足加劇供應(yīng)不給力。隨著取暖季的到來，電力供需緊張形勢開始從局部向全國蔓延，專家預(yù)測12月下旬、1月初將出現(xiàn)嚴(yán)重電荒。
煤價持續(xù)上漲而電價漲幅不大，導(dǎo)致火電企業(yè)虧損嚴(yán)重，發(fā)電積極性不足，而且無資金采購煤炭，發(fā)電機組因缺煤而停機的情況時常發(fā)生。國家電監(jiān)會3日通報的2010年度發(fā)電設(shè)備利用小時專項監(jiān)管情況顯示，約半數(shù)省份存在60萬千瓦及以上機組利用小時數(shù)低于30萬千瓦級機組的不正常現(xiàn)象。
而且，隨著進(jìn)入冬季，居民取暖用電增加，火電企業(yè)庫存更是迅速下降，有的甚至達(dá)到警戒線以下。記者獲得的數(shù)據(jù)顯示，截止到11月上旬，湖南省庫存電煤179萬噸，同比減少152萬噸，部分火電廠電煤庫存只能保證四五天發(fā)電。
再加之今年湖南干旱來水較常年偏枯50%至60%，水電嚴(yán)重不足就目前電煤和水量情況來看，預(yù)計11月至明年2月，湖南省最大電力缺額為475萬千瓦，缺口達(dá)到23.2%；合計電量缺額為77億千瓦時，缺口達(dá)19.7%，其中11月缺電量達(dá)14億千瓦時，預(yù)計12月份缺電量達(dá)到頂點，達(dá)22億千瓦時。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會預(yù)計，今冬明春全國最大電力缺口將達(dá)3000萬至4000萬千瓦，其中華中和華南地區(qū)將最為嚴(yán)重。而這一結(jié)論超出了此前電監(jiān)會2600千萬的預(yù)測 >>>>>詳細(xì)
五大電力集團或放棄部分火電
近幾年，由于煤炭價格高企，火電業(yè)務(wù)虧損成為行業(yè)內(nèi)的普遍問題。而今年的虧損狀況可以說尤甚，五大電力集團更是不堪火電虧損之重。在面對火電虧損無解的情況下，五大電力集團開始拋棄部分火電業(yè)務(wù)，甩包袱清理火電資產(chǎn)。而由于深陷虧損而“被甩”的火電業(yè)該何去何從呢？
10月29日，連續(xù)兩年巨虧的漳澤電力資產(chǎn)重組方案出爐，同煤集團將通過向漳澤電力注入其四家電廠及兩家煤礦，從而取代央企中電投成為漳澤電力的控股股東，成為五大電力集團將旗下深陷虧損的火電上市公司控股權(quán)出讓的第一例。
此外，華電集團近期也在頻頻處理旗下資產(chǎn)，近日剛剛掛牌轉(zhuǎn)讓其寧夏大唐國際大壩發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱“大壩發(fā)電”)20%股權(quán)。大壩發(fā)電目前的大股東是大唐發(fā)電，持股比例為45%；寧夏發(fā)電集團和華電集團分別持股35%和20%。
而五大電力集團開始放棄部分火電業(yè)務(wù)的原因，也正是由于火電業(yè)務(wù)的巨額虧損。中電聯(lián)發(fā)布的行業(yè)報告顯示，今年1至7月份，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團的電力業(yè)務(wù)合計虧損74.6億元，同比增虧82.7億元，其中火電業(yè)務(wù)虧損180.9億元，同比增虧113億元。央企已經(jīng)不堪火電虧損之重
拉閘限電擴大到17省市
截至目前，拉閘限電已經(jīng)擴大到17省市，同時，多省已經(jīng)出臺相應(yīng)措施保障冬季煤炭供應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，自9月底開始，廣西、江西、廣東、安徽和甘肅5省區(qū)以及寧波和榆林兩個城市由于總體用電缺口不斷加大而出臺了上調(diào)工業(yè)用電銷售電價的政策。從個別省份的情況來看，甘肅省在本月3日啟動了節(jié)能降耗應(yīng)急預(yù)案，對全省39家企業(yè)實行懲罰電價；安徽省也在本月1日對超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的電價，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對超額部分加收0.1元/千瓦時電費。
廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強告訴記者，現(xiàn)在已經(jīng)沒有更好的辦法解決拉閘限電這個問題。現(xiàn)在所能做的就是限制需求，尤其是高耗能企業(yè)的需求。“很多地方在兩三個月前就應(yīng)該儲煤，但是現(xiàn)在已經(jīng)到了冬季用煤的高峰期，很多地方政府雖然也采取了措施，但是從時間上看，已經(jīng)來不及了。如果現(xiàn)在的很多政策，比如補貼電廠等能在3個月前出臺，會對目前的拉閘限電情況有所緩解。”
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