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個人技術能贏得團體競爭?

2012-08-20 14:10:44  

    中國環(huán)境報記者 崔煜晨

 

 

  今年國務院頒布的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中,提出了到2015年我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值達4.5萬億元、增加值占國內生產總值的比重為2%左右的總體目標。

 

 

  對此,環(huán)境保護部中國東盟環(huán)境保護合作中心副主任周國梅認為,節(jié)能環(huán)保產業(yè)被列為七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之首,國家對其成為新一輪經濟增長點和新興支柱產業(yè)給予很大期望,政策也將向此傾斜。“環(huán)保產業(yè)‘走出去’有了非常好的歷史機遇,也已具備走出去的基本條件,但在這一過程中還存在一定的機制政策問題。”

 

 

  走出去有多少優(yōu)勢?

  發(fā)展中國家對物美價廉的產品、服務有需求,我國環(huán)保產業(yè)有了較好的技術儲備

 

 

  周國梅首先從國際環(huán)保市場分析了我國環(huán)保產業(yè)“走出去”的條件。據歐盟統(tǒng)計,2010年全球環(huán)境服務業(yè)產值約達到6400億美元,全球環(huán)保產業(yè)總產值約達到2.3萬億美元。

 

 

  其中,以東盟國家為代表的發(fā)展中國家,經濟發(fā)展水平較低,基礎設施薄弱,對環(huán)境保護的需求日益迫切。同時,這些國家又處在與中國相近的發(fā)展水平,在這些地區(qū),相較于高標準、高成本的歐美環(huán)保技術設備,物廉價美的環(huán)境產品、服務更具有競爭優(yōu)勢,這為中國環(huán)保企業(yè)開拓國際市場創(chuàng)造了條件。

 

 

  反觀我國環(huán)保產業(yè),“十一五”以來,保持了年均15%~20%的增長速度。當前,我國環(huán)保產業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模,形成了相對完善的產業(yè)體系,產業(yè)供給能力和技術創(chuàng)新能力不斷提升,服務領域不斷拓展。2010年,全國環(huán)保產業(yè)從業(yè)單位3.5萬余家,從業(yè)人員300多萬人,產業(yè)收入總額約1.1萬億元。預計未來較長一段時間內,中國環(huán)保產業(yè)仍可望保持約15%的年增長速度。

 

 

  周國梅表示,我國環(huán)保產業(yè)“走出去”已經具備了比較好的技術儲備。國內環(huán)保企業(yè)在傳統(tǒng)的工程建設、環(huán)保設備及產品制造等方面仍具有較強優(yōu)勢,環(huán)境工程建設能力和環(huán)保設備及產品制造水平得到很大提高,不但能滿足國內需求,也能為“走出去”提供支撐。

 

 

  近年來,一批環(huán)保企業(yè)在引進國外先進技術的基礎上通過消化吸收,已經具備了自行設計制造關鍵設備及成套的能力,有些在技術水平上達到了國際先進水平,已經具備了較強的國際競爭力。有些水和大氣污染治理企業(yè)率先踏出國門,在國際市場開拓方面具有了一定基礎;國內優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)則與海外巨頭合作或引入國外資本,實現了中國裝備制造和技術服務的國際輸出。

 

 

  “我國在環(huán)保產業(yè)上具備‘走出去’的政策意愿。”周國梅說,在政策戰(zhàn)略上,商務部、環(huán)境保護部等部門已提出實施戰(zhàn)略性新興行業(yè)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。2011年,環(huán)境保護部發(fā)布的《關于環(huán)保系統(tǒng)進一步推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展的指導意見》中指出,要推動環(huán)保產業(yè)開拓國際市場。今年“兩會”期間,環(huán)境保護部提出要促進我國環(huán)保產業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略和對策,得到了國家層面的重視。

 

 

  哪些行業(yè)企業(yè)走在前面?

  國內企業(yè)已做好技術儲備,脫硫和工業(yè)廢水領域海外項目多

 

 

  當前我國環(huán)保產業(yè)已經具備“走出去”條件,某些行業(yè)在國際上的市場占有率已經不低。在經歷了與海外巨頭合作或引入國外資本,實現中國裝備制造和技術服務的國際輸出后,有些環(huán)保企業(yè)已經憑借自主研發(fā)技術在海外市場占據一席之地。

 

 

  比如,憑借優(yōu)越的性價比,我國的脫硫產品在世界上的市場占有率高,脫硫企業(yè)較早接到海外訂單。目前,我國脫硫企業(yè)不僅在越南、印度、印尼等發(fā)展中國家承接了包括小型電站在內的脫硫總包業(yè)務,在歐洲一些發(fā)達國家也有項目。

 

 

  國內企業(yè)已做好技術儲備,大氣治理領域龍頭企業(yè)福建龍凈研發(fā)出了電除塵器節(jié)能關鍵技術,被業(yè)內一致認為是新一代供電電源發(fā)展方向的高頻電源,干法脫硫技術也走在國際前列。從去年開始,陸續(xù)有美國、日本公司相繼找上門來,與龍凈商談干法脫硫技術轉讓。實際上,龍凈的裝備技術與很多國際著名公司同臺投標過,并不遜色于人。

 

 

  另一家浙江企業(yè)菲達環(huán)保,不僅在印度電除塵器市場占有率高達85%以上,在土耳其、俄羅斯等新興市場以及歐洲的高端市場也有自己的項目。

 

 

  隨著城市污水、工業(yè)廢水治理市場的成長,我國已經形成了桑德等一批知名企業(yè)。行業(yè)內企業(yè)采取產學研合作、自主開發(fā)等形式進行技術研發(fā),科技投入比例逐年增大,取得了具有自主知識產權的科研成果,并廣泛應用于國內外工程領域。包括東盟國家以及中東、非洲,一些先行入駐海外市場的企業(yè)簽訂了規(guī)模較大的水處理項目合同,推動環(huán)保產業(yè)的海外擴展。

 

 

  2009年,桑德集團中標沙特環(huán)境服務業(yè)務,承接Jubail 及Yanbu電力、水利公共事業(yè)公司轄下第九污水處理廠的升級改造項目。這個污水處理廠主要是市政污水摻雜工業(yè)廢水,廢水中有機物含量非常高,平均值是國內廢水的2~3倍,企業(yè)在海外項目中經受了歷練。

 

    還有哪些制度性短板?

  政策體系有待完善,公共服務平臺缺乏、信息渠道不順暢

 

 

  近年來,一批環(huán)保企業(yè)已經開始進行海外市場拓展,推動環(huán)保產業(yè)“走出去”,特別是工業(yè)廢水治理,已具備了海外拓展的基本條件。但在這一過程中,不少企業(yè)感覺還是缺乏相關的政策保障機制以及規(guī)則、交易模式。

 

 

  對此,周國梅認為,中國環(huán)保產業(yè)走向國際市場還面臨制度性短板,政策保障體系有待完善,我國企業(yè)將面臨更多來自目標國在環(huán)境管理機制以及政策要求等方面的障礙。而從國家層面看,我國缺乏有利于環(huán)保產業(yè)“走出去”的相關規(guī)則以及交易模式。

 

 

  除了在政策標準等方面不熟悉遭遇到現實阻礙外,我國企業(yè)還會遇到公共服務平臺缺乏、信息渠道不通暢等問題。企業(yè)缺乏展示自己的平臺,國際上則缺乏對我國環(huán)保企業(yè)的了解。

 

 

  另外,一些環(huán)保企業(yè)向海外擴展難免有一些盲目性,特別是缺乏對目標投資國的投資環(huán)境、環(huán)保政策要求及法律法規(guī)、商業(yè)機會、工程招標操作模式、產業(yè)預警等領域的信息。“我們召開環(huán)保企業(yè)‘走出去’政策研討會時,經常聽到企業(yè)說希望能建立公共服務平臺,幫助他們實施海外戰(zhàn)略。”周國梅說。

 

 

  “走出去”路線圖指向何方?

  結合援外項目,政府引導,標準先行,突破適用技術

 

 

  由于發(fā)達國家進行相關產業(yè)輸出時間較早,其發(fā)展經驗值得借鑒。周國梅說,結合發(fā)達國家促進環(huán)保產業(yè)國際化的經驗,我國環(huán)保企業(yè)邁出國門的路線圖應為“結合援外項目,政府引導,標準先行,突破適用技術”。

 

 

  具體表現為兩點:第一,通過現有的環(huán)保產業(yè)發(fā)展經驗,固化交易模式并予以國際化。環(huán)保企業(yè)在固化模式指導下,拓展國際市場。第二,借鑒發(fā)達國家以及世界銀行等國際組織的做法,充分發(fā)揮當前我國的資本優(yōu)勢,在對外援助的資金和項目設計中嵌入有利于中國環(huán)保產業(yè)發(fā)展的政策意圖、相關規(guī)則(標準)以及交易模式等,為中國環(huán)保企業(yè)創(chuàng)造更多的海外市場機會。

 

 

  同時,針對公共服務平臺缺乏、信息渠道不通暢等問題,周國梅表示,在搭建公共服務平臺方面主要有3方面工作:針對環(huán)保產業(yè)重點國別成立環(huán)保產業(yè)工作組,對雙邊高層次的環(huán)保產業(yè)合作進行規(guī)劃和推進;構建區(qū)域環(huán)保產業(yè)合作網絡,利用各種會議、展覽等機會,開展推介宣傳;建設一批環(huán)保產業(yè)國際化發(fā)展示范基地及示范工程,展示中國環(huán)保企業(yè)。

 

 

  周國梅指出,建立信息渠道則要匯總我國環(huán)保產業(yè)優(yōu)勢領域的信息,在重點國別予以發(fā)放和傳播;支持建立推動環(huán)保產業(yè)“走出去”的電子信息平臺,將上述信息動態(tài)更新,供相關企業(yè)及時、便捷參考。

 

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