首先,英國可通過實施這些法規(guī)和計劃進一步鞏固其在全球應對氣候變化行動中的地位。在西方發(fā)達國家中,英國較早承認當前全球變暖是工業(yè)化以來人類大量排放溫室氣體造成的,并經(jīng)常表現(xiàn)出自己是應對氣候變化的擁護者和行動者。
這種積極表現(xiàn)受到內(nèi)外兩方面因素的驅(qū)動。作為一個島國,英國受氣候變化帶來的海平面上升等問題影響較大,因此有積極應對氣候變化的內(nèi)在動機。但氣候變化是一個全球性問題,需要所有國家和地區(qū)共同合作才能取得實質(zhì)性效果。因此,如果以積極姿態(tài)來帶動這類合作,符合英國自身利益。
從2007年巴厘島聯(lián)合國氣候變化大會開始,氣候變化已經(jīng)成為世界政治中的一個重要話題,這種大趨勢也推動了英國應對氣候變化的步伐。這多方面的因素促使英國目前愿以“積極應對氣候變化者”的姿態(tài)開展行動。
在15日發(fā)布《英國低碳轉(zhuǎn)換計劃》時,英國能源和氣候變化大臣埃德·米利班德說,5個月后,世界各國將聚會哥本哈根,八國集團峰會在上一周提出的應對氣候變化措施將是議題之一。“今天,我們展現(xiàn)出英國將如何發(fā)揮自己的作用”。
其次,低碳化帶來的經(jīng)濟刺激將有助英國走出當前經(jīng)濟危機?!队吞嫁D(zhuǎn)換計劃》對能源、工業(yè)、交通、住房等各領域的未來發(fā)展提出詳細要求,其中僅針對住房節(jié)能改造一項,英國政府就打算劃撥32億英鎊(1英鎊約合1.63美元)的資金。另外,低碳經(jīng)濟還有助于解決就業(yè)問題。據(jù)英國政府預計,到2020年“將有超過120萬人從事‘綠色經(jīng)濟’工作”。
英國商務大臣彼得·曼德爾森指出,全球低碳產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模已達3萬億英鎊并在不斷增長,“我們決定通過制定清晰的政策,使英國在經(jīng)濟和環(huán)境兩方面同時受益”。
另據(jù)英國媒體報道,目前執(zhí)政的工黨在振興經(jīng)濟方面遇到不少困難,因此在一些民意調(diào)查中的支持率欠佳,而2010年的英國議會選舉已為時不遠,工黨也可能希望通過發(fā)展“低碳”經(jīng)濟等舉措來為明年的選舉贏得一些加分。
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