法國(guó)總統(tǒng)薩科齊6日在曼恩-盧瓦爾省紹萊市表示,他將努力推動(dòng)在歐盟邊境征收碳關(guān)稅,以免受到“環(huán)境傾銷”的不利影響。
薩科齊在對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)界人士致新年致辭時(shí)說(shuō),當(dāng)法國(guó)采取措施,努力減少排放溫室氣體時(shí),一些無(wú)所作為的國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品出口到歐盟國(guó)家,并由此取得了貿(mào)易上的優(yōu)勢(shì)。他希望在歐盟邊境對(duì)來(lái)自這些國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品征收碳關(guān)稅,并強(qiáng)調(diào)各國(guó)需要“公平競(jìng)爭(zhēng)”。
兩年前,薩科齊首次提出增設(shè)“氣候-能源”稅,即碳排放稅。這是一項(xiàng)國(guó)家內(nèi)部稅收,用來(lái)保護(hù)環(huán)境并督促企業(yè)和民眾節(jié)能減排。法國(guó)原計(jì)劃于今年1月在國(guó)內(nèi)開征碳排放稅,但該法案遭到法國(guó)憲法委員會(huì)的否決。本月5日,法國(guó)政府宣布對(duì)法案進(jìn)行修訂,并擬定于7月份開始實(shí)施新的碳排放稅法案。
除了在法國(guó)國(guó)內(nèi)推行碳排放稅,薩科齊還積極推動(dòng)在歐盟邊境征收碳關(guān)稅。薩科齊此前曾多次表示,他準(zhǔn)備為對(duì)歐盟以外的國(guó)家和地區(qū)設(shè)置同樣的稅收而努力。去年他在會(huì)見(jiàn)西班牙首相薩帕特羅和德國(guó)總理默克爾等領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),都曾提及碳關(guān)稅問(wèn)題。
不過(guò),在去年7月下旬舉行的歐盟成員國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)非正式會(huì)議上,與會(huì)各國(guó)明確拒絕了法國(guó)有關(guān)碳關(guān)稅的提議。德國(guó)代表認(rèn)為,征收碳關(guān)稅是一種新形式的“生態(tài)帝國(guó)主義”,此舉將發(fā)出錯(cuò)誤的信息。
分析人士指出,法國(guó)是傳統(tǒng)的核能利用大國(guó),無(wú)論在二氧化碳的排放總量和人均排放量上都處于較低水平,如果縮緊碳排放標(biāo)準(zhǔn),法國(guó)在國(guó)際上將具備很大優(yōu)勢(shì)。
除法國(guó)外,美國(guó)也是積極推行碳關(guān)稅的發(fā)達(dá)國(guó)家之一。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院去年6月通過(guò)《美國(guó)清潔能源安全法案》,授權(quán)美國(guó)政府今后對(duì)因拒絕減排而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家的出口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。
德國(guó)、瑞典、印度等許多國(guó)家批評(píng)碳關(guān)稅這種做法不僅違反了世界貿(mào)易組織的基本規(guī)則,也違背了《京都議定書》“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,嚴(yán)重?fù)p害了發(fā)展中國(guó)家利益。
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