日前，印度德里傳來消息，總理辛格的環(huán)境變化特使、行事一絲不茍、在印資歷頗深的官員希亞姆·薩蘭即將離職。消息震驚了印度國內(nèi)，因為薩蘭可以說是印度最資深的氣候官員。在此前不久，他才剛接受總理辛格的委托，與美國簽訂了頗具爭議的民用核能協(xié)議，后來又主掌印度的氣候外交。就在薩蘭辭職前幾天，他還剛剛主持了由印度氣候談判代表、各部長參加的會議，描繪該國的后哥本哈根時代藍(lán)圖。短短數(shù)月之內(nèi)，究竟發(fā)生了什么，讓印度政壇有如此巨大的變化？
消息傳出僅數(shù)小時后，印度媒體就將薩蘭離去的原因指向一個人：資歷較淺的環(huán)境部長拉梅什。拉梅什盡管已身為部長，但并不是印度內(nèi)閣成員。而且直到去年，他才剛剛開始在國際上贏得一些知名度。在印度復(fù)雜的政治環(huán)境中，從政人員的身份和資歷十分重要。按理說，拉梅什的政治影響力遠(yuǎn)不如薩蘭，那他又如何能“逼走”這位資深前輩？總結(jié)成一句話：印度氣候態(tài)度以及政策的轉(zhuǎn)變。
在過去12個月里，拉梅什可以說是異軍突起，取代薩蘭成為印度氣候政策轉(zhuǎn)變中最響亮的聲音。一開始，印度政府確實猶豫過，他們原本十分堅持以薩蘭為代表的舊立場：印度的最首要責(zé)任是為人民創(chuàng)造更好的生活，提高人民生活水平，環(huán)境影響則要靠邊站。但現(xiàn)在，新德里接受了以拉梅什為代表的新觀點：更有建設(shè)性地參與到國內(nèi)、國際的低碳政策中去才是對印度最有利的。在決定印度未來應(yīng)承擔(dān)的氣候變化外交責(zé)任的斗爭中，拉梅什笑到了最后。
在這場辯論中，拉梅什和薩蘭的沖突一開始就顯而易見。薩蘭代表的是印度傳統(tǒng)的談判立場，并且可以毫不夸張地說，這一立場就是由薩蘭提出，并且發(fā)揚光大的?？偨Y(jié)為一句話，便是：問題是由發(fā)達(dá)國家造成的，也應(yīng)該由發(fā)達(dá)國家來解決。在同一問題上，拉梅什卻尋求方式上的改變，他認(rèn)為：盡管印度也許沒有參與造成氣候變化，但應(yīng)該成為解決該問題的一分子。
在薩蘭看來，拉梅什的氣候觀點是為了迎合西方。但作為一個在選舉中勝出的政治家，拉梅什必須樹立起能夠抵抗外部壓力的形象。在今年1月舉行的可持續(xù)發(fā)展峰會上，拉梅什曾開玩笑說，如果在氣候問題上一個政治家只是一味地迎合西方，對印度來說會是“死亡之吻”（貌似有利卻導(dǎo)致失敗的行為）。拉梅什堅持，他的立場是保護(hù)印度的利益，并維護(hù)印度發(fā)展的權(quán)利。
二者政見的背道而馳導(dǎo)致了一系列不可調(diào)和的摩擦。2009年7月，印度總理辛格在意大利出席G8領(lǐng)導(dǎo)人峰會，與包括中國在內(nèi)的其他世界主要經(jīng)濟體一起簽署了一份氣候聲明，同意努力將全球升溫控制在2℃以內(nèi)。之后，一位持不同意見的印度談判代表寫了一份措辭強硬的反對信。信中，這位代表表示，此舉“對我們以前所奮斗的一切來說是一個沉重的打擊”，因為這意味著印度在未來必將承擔(dān)起更大的減排責(zé)任，并且會限制印度今后發(fā)展的權(quán)利。拉梅什很快寫了一封回信，予以還擊，請求總理辛格批準(zhǔn)，改變印度原有的氣候政策。薩蘭則站出來對拉梅什的提議表示公開反對，兩位與薩蘭持相同意見的印度談判小組中的高級官員甚至威脅要抵制哥本哈根會議，除非得到保證，不會讓拉梅什在會議上軟化印度的強硬態(tài)度。但是薩蘭的公開反對，以及兩位高級官員的抵制威脅顯然都收效甚微，因為就在去年12月3日，哥本哈根大會召開前不久，拉梅什宣布，印度將于2020年實現(xiàn)在2005年溫室氣體排放量的基礎(chǔ)上減少20%－25％的目標(biāo)，2030年更將進(jìn)一步實現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排37％的目標(biāo)。
哥本哈根會議之后，拉梅什和薩蘭之間的爭議仍在繼續(xù)，拉梅什主張接受《哥本哈根協(xié)議》，后者則反對。不過雙方的支持者都認(rèn)為，政策混亂是在向人們發(fā)出錯誤的信號。不過隨著2月19日的信息發(fā)出，以及對薩蘭領(lǐng)導(dǎo)的團體將完全解體的猜想表明，拉梅什成了這場戰(zhàn)爭中明顯的獲勝方。3月8日，印度表示同意簽署《哥本哈根協(xié)議》，很充分地印證了這一點。
在印度國內(nèi)關(guān)于氣候政策的斗爭中，頗具個人魅力的環(huán)境部長拉梅什最終擊敗強硬派的薩蘭。時代的更替意味著印度未來會有更多的改變。
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