新一屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)１１月２９日已經(jīng)在墨西哥坎昆拉開(kāi)帷幕，各國(guó)談判代表正在就未來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家如何應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)展開(kāi)新一輪的討論。雖然根據(jù)歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人１０月作出的決定，歐盟在此次氣候變化大會(huì)上的減排承諾沒(méi)有太大變化，但歐盟成員國(guó)內(nèi)部在是否應(yīng)該單方面提高減排目標(biāo)上還在進(jìn)行討論，而這場(chǎng)討論的核心則是經(jīng)濟(jì)上的考量。
在今年１０月召開(kāi)的秋季峰會(huì)上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人確定了歐盟在坎昆氣候變化大會(huì)上有關(guān)減排目標(biāo)上的談判立場(chǎng)，即承諾到２０２０年將其溫室氣體排放量在１９９０年的基礎(chǔ)上至少減少２０％。如果其他國(guó)家提高減排目標(biāo)，歐盟將視情況將其目標(biāo)提高到３０％。
?。保痹拢玻橙?，歐洲議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)決議，主張歐盟應(yīng)該加大減排承諾，將減排目標(biāo)提高到３０％，強(qiáng)調(diào)這“符合歐盟未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利益”。雖然歐洲議會(huì)的這一決議沒(méi)有任何強(qiáng)制性約束力，但代表了歐洲目前在這一問(wèn)題上的一種傾向。
歐盟負(fù)責(zé)氣候事務(wù)的委員康妮·赫澤高日前在布魯塞爾接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)表示，她在今年５月的時(shí)候提交了一份報(bào)告。報(bào)告確實(shí)顯示，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，到２０２０年，歐盟實(shí)現(xiàn)減排２０％的成本將比原來(lái)預(yù)想的低，為每年４８０億歐元，而兩年前預(yù)計(jì)的數(shù)目為７００億歐元。如果將減排目標(biāo)提高到３０％，每年的開(kāi)支則在８１０億歐元，僅比此前估計(jì)的減排２０％的成本多出１１０億歐元。此外，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，歐盟用于減少溫室氣體排放的主要工具碳排放交易計(jì)劃的碳交易價(jià)格下降，也降低了歐盟減排的成本。因此，如果提高減排目標(biāo)，成本并不會(huì)增加太多。她說(shuō)：“如果我們做得好，還可以刺激我們自己的創(chuàng)新。”
但赫澤高強(qiáng)調(diào)，歐盟還是希望從國(guó)際框架下考慮提高減排目標(biāo)的問(wèn)題，如果其他國(guó)家提高減排目標(biāo)，歐盟在坎昆會(huì)議上就可以將減排目標(biāo)提高到３０％。
她說(shuō)，對(duì)于這份報(bào)告，英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和丹麥等態(tài)度積極，而另外一些國(guó)家還正在考慮。
據(jù)悉，目前在支持提高減排目標(biāo)的國(guó)家中，英國(guó)強(qiáng)調(diào)，歐盟應(yīng)當(dāng)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面發(fā)揮模范作用，主張歐盟應(yīng)單方面將減排目標(biāo)提高到３０％，德國(guó)也主張?zhí)岣叩剑常埃?，但前提是?yīng)該就減排達(dá)成一項(xiàng)全球性的協(xié)議，德國(guó)希望繼續(xù)把提高減排目標(biāo)作為談判籌碼。
歐盟一位參與氣候談判的官員曾告訴記者，在歐盟成員國(guó)中，一些環(huán)保和綠色產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的國(guó)家如英國(guó)、丹麥和荷蘭等在減排問(wèn)題上態(tài)度積極，因?yàn)檫@可以促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益。
歐洲企業(yè)目前在提高減排目標(biāo)上也在進(jìn)行激烈討論，一些企業(yè)反對(duì)現(xiàn)在提高減排目標(biāo)，但也有不少新能源領(lǐng)域企業(yè)強(qiáng)烈支持單方面將減排目標(biāo)提高到３０％。這些企業(yè)認(rèn)為，這將有助于保證歐盟在發(fā)展綠色和節(jié)能技術(shù)方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)歐洲經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，并創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
赫澤高曾強(qiáng)調(diào)，更高的減排目標(biāo)有助于刺激技術(shù)創(chuàng)新，保持歐盟在發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)。她在接受歐洲一家網(wǎng)站采訪時(shí)說(shuō)，發(fā)展綠色能源對(duì)于促進(jìn)增長(zhǎng)具有重要作用。如果歐盟不考慮進(jìn)一步鞏固自己在發(fā)展綠色能源領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，那歐盟失去的不僅是經(jīng)濟(jì)上的領(lǐng)先地位，而且還可能失去政治上的影響力。此外，如果未來(lái)十年歐盟不加大在綠色能源領(lǐng)域的投資，那將來(lái)用于削減溫室氣體排放的費(fèi)用將會(huì)更高。她說(shuō)：“如果不進(jìn)行技術(shù)更新，而是堅(jiān)持使用舊有技術(shù)，那２０２０年后要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)將會(huì)更加困難。”
赫澤高說(shuō)，她還將在２０１１年３月向歐盟領(lǐng)導(dǎo)人提交一份歐盟２０５０年發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略。她說(shuō)，歐盟已經(jīng)提出了雄心勃勃的減排目標(biāo)，承諾到２０５０年將溫室氣體排放減少８０％至９５％。
這位歐盟委員說(shuō)，她將在報(bào)告中提出實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)歐盟需要采取的行動(dòng)。她表示，如果最初的減排力度不夠，那就意味著在剩下的時(shí)間里要作出更加艱巨的努力。如果要想循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，從一開(kāi)始就要大力采取措施，制定較高目標(biāo)。
提交關(guān)閉
