據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)氣候變化特使托德.斯特恩（Todd Stern）在12月11日坎昆氣候大會(huì)閉幕當(dāng)天表示，由近兩百個(gè)國(guó)家達(dá)成的這項(xiàng)采取適度手段對(duì)抗全球變暖的協(xié)議能夠幫助美國(guó)為減排作出自己的政治努力。
“沒有人確切知道明年的氣候（減排）活動(dòng)到底是什么狀況，在執(zhí)行層面和立法層面將會(huì)有很多重大進(jìn)展。”斯特恩說。
“我認(rèn)為，達(dá)成了一個(gè)囊括所有主要經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的全球協(xié)議終究是一件積極的事。”斯特恩說。
去年在哥本哈根舉行的聯(lián)合國(guó)氣候談判雖然失敗，但發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家通過了《哥本哈根協(xié)議》，一致承諾將采取行動(dòng)來應(yīng)對(duì)氣候變暖。而《坎昆協(xié)議》則從根本上將這些承諾納入了聯(lián)合國(guó)氣候進(jìn)程。比如，中國(guó)再次重申了原先作出的削減單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放的承諾，雖然發(fā)展中國(guó)家如未能達(dá)到目標(biāo)也不會(huì)受到懲罰。
斯特恩說，中國(guó)愿意作出減少碳排放的承諾，并愿意以透明的方式履行承諾，這可能會(huì)有助于緩解美國(guó)對(duì)于發(fā)展迅速的國(guó)家會(huì)如何解決氣候變化問題的擔(dān)憂。
不過，這不會(huì)馬上就為美國(guó)氣候法案的通過鋪平道路，他說，但“這是一個(gè)大體上有所幫助的進(jìn)展”。
《坎昆協(xié)議》并沒有要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2012年《京都議定書》失效以后承擔(dān)強(qiáng)制性減排目標(biāo)。
作為世界上最大的溫室氣體排放國(guó)之一，美國(guó)是唯一不認(rèn)可《京都議定書》的國(guó)家。美國(guó)要實(shí)現(xiàn)其在哥本哈根承諾的到2020年排放量在2005年基礎(chǔ)上削減17%的目標(biāo)，可能性甚微。今年7月，一項(xiàng)氣候法案未能獲得通過，而一旦明年共和黨取代民主黨控制了眾議院，氣候法案獲批的前景將更加黯淡。
美國(guó)環(huán)境保護(hù)局正在采取措施減少汽車尾氣與工廠煙囪的碳排放，但這些努力面臨著法律障礙。針對(duì)煤炭發(fā)電廠的汞和其他污染物的規(guī)定則有望遏令那些陳舊的、效率低下的發(fā)電廠關(guān)閉。
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