加州最近批準(zhǔn)了美國最具影響力的溫室氣體排放計(jì)劃。由于美國全國性溫室氣體控制計(jì)劃尚未出臺(tái),加州準(zhǔn)備率先自己采取行動(dòng)。
加州是美國最大的州,經(jīng)濟(jì)相當(dāng)于全球第八位。加州將從2012年開始實(shí)施總量控制和交易機(jī)制,在這一機(jī)制下,企業(yè)將被要求減少溫室氣體排放,并且能在市場中交易碳排放指標(biāo)。
加州州長施瓦辛格在環(huán)境問題上與共和黨觀點(diǎn)相悖,他視加州的這一舉措為他的貢獻(xiàn)。他對(duì)加州空氣質(zhì)量委員會(huì)說:“我2003年開始為此努力,我希望向加州展示,我們既能保護(hù)環(huán)境又能發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這不僅僅是對(duì)于全球氣候變化——從2006年起,綠色就業(yè)比其他的行業(yè)創(chuàng)造的工作機(jī)會(huì)快十倍,這也是個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。”
現(xiàn)在,歐盟運(yùn)行著全球最大的溫室氣體總量控制和交易體系,這一體系對(duì)于減少溫室氣體排放非常重要。美國東海岸的十個(gè)州也從去年開始,通過區(qū)域性溫室氣體減排行動(dòng)(RGGI)實(shí)施針對(duì)電力行業(yè)的總量控制和交易。
2009年,美國眾議院批準(zhǔn)首個(gè)在全國范圍內(nèi)實(shí)施溫室氣體排放交易的計(jì)劃,民主黨認(rèn)為,這會(huì)有益于發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),應(yīng)對(duì)氣候變化。但是,參議院否決了這一提議,認(rèn)為這會(huì)影響到美國經(jīng)濟(jì)。隨著美國中期選舉后共和黨重新在國會(huì)占主導(dǎo)地位,在美國設(shè)立全國性的溫室氣體排放交易的計(jì)劃可能會(huì)泡湯。
皮尤中心全球氣候變化副主席朱迪·格林沃德(JudiGreenwald)說,加州的案例有助于推動(dòng)美國其他的州,特別是西部州的氣候行動(dòng)。她說:“如果大家看到這確實(shí)有效,并且沒讓天塌下來,這就會(huì)產(chǎn)生巨大的反響。加州通常在美國起到表率作用。”
加州在排放交易初期將會(huì)為企業(yè)發(fā)放免費(fèi)的排放配額,并逐步減少配額指標(biāo),強(qiáng)制企業(yè)減排。企業(yè)也可以通過支持農(nóng)業(yè)、林業(yè)環(huán)保項(xiàng)目活動(dòng)排放指標(biāo)。
除了溫室氣體排放交易,加州還提高了機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。加州計(jì)劃到2020年在1990年基礎(chǔ)上減少25%的溫室氣體排放。
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