據(jù)路透社報(bào)道，印度尼西亞將在其最大也是最富裕的省推行保護(hù)森林和泥炭地等減排溫室氣體的試驗(yàn)舉措，這是印尼與挪威達(dá)成的10億美元?dú)夂騾f(xié)議的一個(gè)主要部分。
印尼政府表示，由于砍伐森林、毀壞碳儲量豐富的泥炭沼澤以及改變土地用途等因素影響，位于婆羅洲島的中加里曼丹目前的溫室氣體排放量在該國33個(gè)省份中排名第二。
“評估表明，中加里曼丹省森林覆蓋面積和泥炭地面積較大，并且面臨著采伐森林的現(xiàn)實(shí)威脅。”負(fù)責(zé)監(jiān)督此項(xiàng)氣候協(xié)議實(shí)施的印尼總統(tǒng)特派團(tuán)團(tuán)長、首席技術(shù)專家昆托洛·芒庫蘇布羅托（Kuntoro Mangkusubroto）在一份聲明中說。
該協(xié)議旨在檢驗(yàn)通過保護(hù)和恢復(fù)森林等措施來應(yīng)對氣候變化的可行性。森林能夠吸收和鎖住大量的碳，而清除并焚燒森林會釋放二氧化碳。
根據(jù)這項(xiàng)氣候協(xié)議，挪威將通過透明的審計(jì)制度為印尼有成效的減排提供資金，協(xié)議的一個(gè)重要組成部分就是選擇一個(gè)示范省，開展一些可促進(jìn)保護(hù)、加強(qiáng)培訓(xùn)和改善民生舉措的試驗(yàn)項(xiàng)目。
中加里曼丹擁有近百萬公頃油棕櫚種植園，煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，受威脅的泥炭地和泥炭沼澤面積在全國范圍內(nèi)而言也是最大的。徹底修訂該省的土地用途計(jì)劃也很關(guān)鍵。這項(xiàng)協(xié)議中包括了一項(xiàng)為期兩年的全國禁令，將對清除主要森林和泥炭地的行為暫停發(fā)放特許證，一些棕櫚油、紙漿和造紙公司擔(dān)心這一措施會打亂它們的擴(kuò)張計(jì)劃。
印尼與挪威達(dá)成的這項(xiàng)協(xié)議的另一個(gè)目的是加強(qiáng)聯(lián)合國支持的減少源于森林砍伐和退化的排放(REDD)計(jì)劃，該計(jì)劃會對那些采取措施保護(hù)森林的貧困國家給予獎(jiǎng)勵(lì)。
基于國內(nèi)或者地區(qū)減排的森林保護(hù)項(xiàng)目能夠“創(chuàng)造”可在國際市場上交易的碳抵消信用。富裕國家可在未來市值將達(dá)每年數(shù)十億美元的這一市場上購買排放信用，聯(lián)合國說。
REDD計(jì)劃得到了聯(lián)合國坎昆氣候大會的支持，目前該計(jì)劃已經(jīng)吸引了包括挪威和美國在內(nèi)的富裕國家所承諾的約40億美元資金。
“這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，但我相信通過與中央政府的良好協(xié)調(diào)，我們能夠完成。”中加里曼丹省省長德拉斯·納朗（Teras Narang）說。
印尼政府表示，該國現(xiàn)已有近40個(gè)處于不同發(fā)展階段的REDD項(xiàng)目，其中兩個(gè)項(xiàng)目覆蓋了中加里曼丹省超過30萬公頃的泥炭沼澤森林。澳大利亞政府也在該省幫助重建10萬公頃的退化泥炭地和森林。
根據(jù)同挪威達(dá)成的協(xié)議，印尼可在協(xié)議第二階段獲得1.2億美元資金中的一部分，面積相當(dāng)于愛爾蘭兩倍多的中加里曼丹省以及另一個(gè)將于2012年確定的示范省將會從中受益。
絕大部分資金將在2014年第三階段開始后提供，屆時(shí)挪威將根據(jù)在2013年減排基礎(chǔ)上進(jìn)一步削減的溫室氣體排放量支付。
“這是一個(gè)很好的機(jī)會。”中加里曼丹一個(gè)大型REDD計(jì)劃的開發(fā)者達(dá)爾梭諾·哈托諾（Dharsono Hartono）說。“這次被選中，中加里曼丹省就能夠確定其空間規(guī)劃，實(shí)施綠色發(fā)展政策，推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革，從而提高就業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。”
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