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歐盟碳交易機(jī)制弊端顯現(xiàn)

2011-01-28 10:00:53  

  一起碳排放配額失竊事件引發(fā)歐洲聯(lián)盟溫室氣體排放權(quán)交易市場“震動(dòng)”。歐盟方面宣布,19日至26日期間,暫停碳交易市場全部現(xiàn)貨交易。

  市場分析師認(rèn)為,這起失竊事件凸顯歐盟碳交易機(jī)制某些弊病。

  配額失竊

  在捷克注冊的碳交易企業(yè)“百仕通全球投資公司”(Blackstone Global Ventures)20日在網(wǎng)站上以醒目紅字發(fā)布一則失竊聲明,公布前一天失竊的47.5萬個(gè)碳排放配額電子序列號,提醒交易者注意風(fēng)險(xiǎn)。“我們正竭盡全力解決這一問題,希望這起事件引起所有市場參與者注意。”

  身為百仕通公司碳排放交易員,尼科斯·托爾尼基迪斯深知東家這次損失慘重。失竊碳排放配額總價(jià)700萬歐元(約合955萬美元),恐怕難以追回。

  盡管已經(jīng)通報(bào)捷克碳交易登記處,但眼下竊賊無處可尋,用托爾尼基迪斯的話說,“大家都毫無頭緒”。

  受失竊事件影響,歐盟碳交易市場暫停一周碳現(xiàn)貨交易,碳期貨和碳衍生品交易照常運(yùn)行。

  按捷克碳交易登記處說法,這批碳排放配額失竊數(shù)小時(shí)內(nèi)便已流轉(zhuǎn)波蘭、意大利、德國、列支敦士登、愛沙尼亞等地賬戶。捷克碳交易登記處已著手聯(lián)系其他地區(qū)的碳交易登記處,以期查明失竊配額下落。

  機(jī)制弊病

  歐盟碳排放權(quán)交易機(jī)制2005年設(shè)立,受歐盟委員會(huì)監(jiān)管,是歐盟應(yīng)對全球氣候變化、減少工業(yè)溫室氣體排放的重要工具。作為規(guī)模最大的國際碳交易機(jī)制,歐盟碳排放權(quán)交易機(jī)制覆蓋歐盟全部成員國和冰島、列支敦士登、挪威共30個(gè)國家,交易者涉及大約1.1萬家各類工廠。

  歐盟碳交易機(jī)制遵循“限制和交易”原則,依據(jù)每年規(guī)定的碳排放總額向企業(yè)發(fā)放碳排放配額。若超額排放,將遭重罰;若減少排放,可獲碳信用。碳配額和碳信用可作為許可證在碳市交易。除工廠外,碳交易市場參與者包括銀行、投資機(jī)構(gòu)、碳交易企業(yè)等。

  具體到操作層面,30個(gè)國家分別設(shè)立碳交易登記處,負(fù)責(zé)追蹤碳交易許可證的所有權(quán)流轉(zhuǎn),管理交易賬戶,相當(dāng)于為交易者搭建虛擬交易平臺(tái)。

  歐盟委員會(huì)調(diào)查后認(rèn)定,這起針對百仕通公司的賬戶攻擊系有組織行竊,可能涉及一些國家碳交易登記處工作人員或某些碳交易企業(yè)員工。

  類似許可證失竊事件曾在波蘭、愛沙尼亞、奧地利、希臘等地發(fā)生。歐盟委員會(huì)統(tǒng)計(jì),失竊許可證總額為2800萬歐元(3800萬美元)。

  一些市場分析師認(rèn)為,百仕通公司碳配額失竊凸顯歐盟碳交易機(jī)制諸多隱患:各國碳交易登記處“各自為戰(zhàn)”,缺乏統(tǒng)一管理;一些交易登記處安全機(jī)制脆弱,難以保障賬戶安全;交易市場未設(shè)中央結(jié)算機(jī)構(gòu),難以實(shí)現(xiàn)凈額清算;缺乏相關(guān)法規(guī)界定碳交易許可證的法律地位。

  成長陣痛

  碳交易市場的分散化運(yùn)行模式增加追蹤失竊許可證的難度,也加大市場參與者的交易風(fēng)險(xiǎn)。碳交易登記處往往難以核實(shí)許可證是否“干凈”,而像托爾尼基迪斯這樣的交易員更無從知道他們購入的許可證是否來自正當(dāng)渠道。

  許可證失竊后,歐盟委員會(huì)要求,各國交易登記處必須加強(qiáng)安全措施才能重新與碳交易市場“聯(lián)網(wǎng)”。

  托爾尼基迪斯明白,追回失竊許可證將是漫長過程。行竊者得手后,在碳交易市場找個(gè)買家銷贓并非難事。許可證易手之時(shí),竊賊就可“迅速消失”。

  代表碳交易市場參與者利益的國際碳排放協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人亨利·德溫特告訴美聯(lián)社記者,這家協(xié)會(huì)大約一年前曾提醒歐盟委員會(huì),一些國家的碳交易登記處安全機(jī)制存在漏洞。在他看來,歐盟碳交易機(jī)制尚處發(fā)展初期,仍需一定時(shí)間才能完善。

  英國一家咨詢企業(yè)高管托馬斯·拉斯穆松說,對歐盟碳交易市場這一新興金融市場而言,交易登記處的安全問題是“成長的陣痛”,但不會(huì)傷及筋骨,“如同銀行發(fā)展早期……那時(shí)候搶銀行也容易得多”。

會(huì)員驗(yàn)證

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