近日有媒體報道，國家發(fā)改委和財政部有關(guān)課題組經(jīng)過調(diào)研，形成了“中國碳稅稅制框架設(shè)計”的專題報告。報告中對我國碳稅推出的時間、采用的計稅依據(jù)計征方式、征收價格與對象等做出了框架設(shè)計。
針對開征碳稅與應(yīng)對貿(mào)易摩擦的問題，此前曾有專家提出，少數(shù)發(fā)達國家已在討論開征碳關(guān)稅。如果我國已在國內(nèi)征收碳稅，其他國家再征碳關(guān)稅就涉嫌雙重征稅，違反WTO協(xié)議。因此征收碳稅可以降低我國在國際貿(mào)易摩擦中受損的風(fēng)險，并增加我國的稅收收入。
據(jù)了解，目前，世界上已有丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威和瑞典五個北歐國家實施了碳稅或能源稅政策，而法國也準備步其后塵。
國民經(jīng)濟研究所所長樊綱認為，與其讓他國征了我們的碳關(guān)稅，去補貼自己的企業(yè)，不如我們自己 先征碳關(guān)稅，所得的稅收再補貼自己的企業(yè)，以達到企業(yè)改變結(jié)構(gòu)、走上良性發(fā)展的道路。
人民網(wǎng)網(wǎng)友表示，“碳關(guān)稅的征收必將影響中國的外貿(mào)出口，影響出口就會影響就業(yè)，影響就業(yè)或?qū)⒂绊懙絿鴥?nèi)的社會穩(wěn)定。”
中國征碳稅能否規(guī)避他國對我征收碳關(guān)稅？針對此，美國芝加哥氣侯交易所副總裁、北京師范大學(xué)客座教授黃杰夫在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，碳稅與碳關(guān)稅是兩個不同的概念，黃杰夫認為說不好。黃杰夫介紹說，中國碳稅的征收主體是財政部，客體是相關(guān)排碳企業(yè)。而碳關(guān)稅則是一國政府對來自他國的外貿(mào)產(chǎn)品征收的關(guān)稅。
黃杰夫指出，中國2020年單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%,這是剛性指標(biāo)。碳稅總量控制的效果并不突出，企業(yè)繳稅后成本或?qū)⑾蛳M終端轉(zhuǎn)移。談及抵御碳關(guān)稅貿(mào)易壁壘，他坦言，歐美國家在何種情況下征收碳關(guān)稅，征收標(biāo)準是為何，目前尚不清晰。過早判斷征碳稅可應(yīng)對貿(mào)易摩擦，還言之過早。
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