2010年12月6日，中國國家發(fā)展與改革委員會氣候司官員在參加全球環(huán)境研究所(GEI)——一個中國本土的環(huán)保、非政府組織(NGO)的邊會時，強(qiáng)調(diào)中美未來應(yīng)加強(qiáng)在能源與環(huán)境領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
墨西哥當(dāng)?shù)貢r間晚八點(diǎn)十五，GEI聯(lián)合美國氣候戰(zhàn)略中心(CCS)在墨西哥坎昆氣候談判大會上召開了主題為“推動中美省州應(yīng)對氣候變化合作”的聯(lián)合邊會。
國家發(fā)改委氣候司國際合作處處長黃問航作為演講嘉賓在發(fā)言時做出了以上表述。會上，黃問航處長首先談到“應(yīng)對氣候變化需要國家層面和地方層面的雙重努力；尤其在中國，省和地方層面的減排行動對中國實(shí)現(xiàn)應(yīng)對氣候變化的碳強(qiáng)度目標(biāo)至關(guān)重要。”
黃處長認(rèn)為，中國要實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，第一、需要低碳技術(shù)，尤其在電力、交通、建筑能源、工業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域考慮技術(shù)合作與技術(shù)轉(zhuǎn)讓；第二、加強(qiáng)能力建設(shè)，發(fā)展清潔能源；第三、探索構(gòu)建包括地方政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)以及NGO在內(nèi)的合作模式。
她表示國家發(fā)改委將促進(jìn)中美雙方省州政府層面的合作，鼓勵私人部門在清潔能源領(lǐng)域，如新能源、節(jié)能、生物質(zhì)能、新材料等的投資合作。黃處長最后強(qiáng)調(diào)，“氣候變化既是個科學(xué)問題也是經(jīng)濟(jì)問題，需要全球的努力。”
美國國務(wù)院全球各級政府間事務(wù)特使Reta Jo Lewis也在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，氣候變化是全球性的問題，需要全世界的合作。美國國務(wù)院也在積極尋求國際合作，與包括中國在內(nèi)的各機(jī)構(gòu)積極合作應(yīng)對氣候變化。
會議開始，在黃處長與Reta Jo Lewis發(fā)言前，GEI執(zhí)行主任金嘉滿和CCS主席Thomas Peterson首先分別介紹了兩個機(jī)構(gòu)在氣候變化領(lǐng)域的項(xiàng)目，以及雙方自2009年以來開展的合作，尤其在推動中美省州開展應(yīng)對氣候變化合作方面的工作。
金主任著重介紹了GEI于2009年10月召開的“氣候變化領(lǐng)域的模型研討會”，以及2010年7月協(xié)調(diào)發(fā)改委及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的訪美交流活動和11月在廣東舉辦的“省級低碳發(fā)展方案制定方法”培訓(xùn)等。
中國廣東省發(fā)改委能源與氣候處處長林耀軍處長在發(fā)言時對GEI和CCS協(xié)助開展的中美省州交流活動表示了充分肯定，他認(rèn)為該活動使廣東省了解了美國州層面應(yīng)對氣候變化的工作。同時，他表示希望能夠進(jìn)一步開展國家框架下的省州交流，盡快出臺和實(shí)施省級應(yīng)對氣候變化方案。林處長還介紹了廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源消耗現(xiàn)狀，以及廣東省于今年11月啟動的國家低碳省試點(diǎn)工作等情況。
美國紐約州環(huán)境保護(hù)局副局長Jared Snyde認(rèn)為，廣東省和紐約州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和溫室氣體減排目標(biāo)方面有諸多的相似之處，雙方可以深入探討中美省州之間如何在應(yīng)對氣候變化方面開展務(wù)實(shí)的合作。
隨后，中科院廣州能源研究所研究員廖翠萍博士則從技術(shù)層面討論了中美省州合作的前景。作為研究機(jī)構(gòu)的代表，廖博士曾參與了GEI和CCS舉辦的訪美交流和技術(shù)培訓(xùn)等活動。她強(qiáng)調(diào)，重視政策的成本效益分析和宏觀經(jīng)濟(jì)影響評估、增強(qiáng)數(shù)據(jù)的公開性和透明性、倡導(dǎo) 利益相關(guān)方的參與將有助于制定廣東省的氣候政策。最后，廖博士談到，廣州能源所將與GEI、CCS開展為期兩年的合作，對CCS的方法學(xué)進(jìn)行本土化應(yīng)用，以制定科學(xué)有效并且易于實(shí)施的低碳發(fā)展方案。
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