關(guān)鍵詞:政策法律
英國(guó)在2007年推出了全球第一部《氣候變化法案》,從而成為世界上第一個(gè)擁有氣候變化法的國(guó)家;2009年,英國(guó)又成為世界上第一個(gè)立法約束“碳預(yù)算”的國(guó)家。同年,英國(guó)政府又正式發(fā)布了《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)換計(jì)劃》。
日本早在2004年就發(fā)起了“面向2050年的日本低碳社會(huì)情景”研究計(jì)劃。2008年,日本政府資助的研究小組發(fā)布了《面向低碳社會(huì)的十二大行動(dòng)》。2009年,日本又公布了名為《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》的改革政策草案。
美國(guó)于2005年通過了《能源政策法》,2007年通過了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,2009年通過了《美國(guó)清潔能源安全法案》。
關(guān)鍵詞:低碳技術(shù)
歐盟的目標(biāo)是開發(fā)出廉價(jià)、清潔、高效和低排放的能源技術(shù)。
英、德兩國(guó)將發(fā)展低碳發(fā)電站技術(shù)作為減少CO2排放量的關(guān)鍵。
日本每年投入巨資致力于發(fā)展低碳技術(shù)。根據(jù)日本內(nèi)閣府2008年發(fā)布的數(shù)字,僅單獨(dú)立項(xiàng)的環(huán)境能源技術(shù)的開發(fā)費(fèi)用就達(dá)近100億日元,其中創(chuàng)新型太陽能發(fā)電技術(shù)的預(yù)算為35億日元。
美國(guó)是世界上低碳經(jīng)濟(jì)研發(fā)投入最多的國(guó)家,在2010年(2009年10月1日實(shí)施)年度預(yù)算中,僅對(duì)清潔燃煤技術(shù)的研究就提供了150億美元的撥款。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)手段
碳稅。碳稅的稅率由這個(gè)能源的含碳量和發(fā)熱量決定,低碳能源的稅負(fù)要低于高碳能源的稅負(fù)。近幾年,英國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)、丹麥、挪威、瑞典等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)燃燒產(chǎn)生的CO2的化石燃料開征國(guó)家碳稅,如英國(guó)對(duì)與政府自愿簽署氣候變化協(xié)議的企業(yè),如果企業(yè)達(dá)到協(xié)議規(guī)定的能效或減排就可以減免80%的碳稅。
財(cái)政補(bǔ)貼。政府對(duì)有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)者或經(jīng)濟(jì)行為給予補(bǔ)貼。丹麥對(duì)“綠色”用電和近海風(fēng)電的定價(jià)優(yōu)惠,對(duì)生物質(zhì)能發(fā)電采取財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)。加拿大自2007年起對(duì)環(huán)保汽車購(gòu)買者提供1000~2000加元的用戶補(bǔ)貼。
稅收優(yōu)惠。美國(guó)政府規(guī)定可再生能源相關(guān)設(shè)備費(fèi)用的20%~30%可以用來抵稅,可再生能源相關(guān)企業(yè)和個(gè)人還可享受10%~40%額度不等的減稅額度。歐盟及英國(guó)、丹麥等成員國(guó)規(guī)定對(duì)可再生能源不征收任何能源稅,對(duì)個(gè)人投資的風(fēng)電項(xiàng)目則免征所得稅等。
關(guān)鍵詞:可再生能源
英國(guó)在2009年公布的“碳預(yù)算”中,提出到2020年可再生能源供應(yīng)要占15%,其中30%電力來自可再生能源。目前,英國(guó)陸、海風(fēng)力發(fā)電站的電量足夠供應(yīng)150萬家庭使用。
德國(guó)在2004年通過了可再生能源法,確定了以下幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域:大力發(fā)展風(fēng)能。將清潔電能的使用率由2004年的12%提高到2020年的25%~30%,將熱電年供的使用率提高25%。至2020年,建筑取暖中使用太陽能、生物燃?xì)獾惹鍧嵞茉幢壤?004年的6%提高到2020年的14%。
日本于2009年推出了“日本版綠色新政”四大計(jì)劃,其中對(duì)可再生能源的具體目標(biāo)是:從2005年的10.5%提高到2020年的20%。日本在可再生能源方面注重發(fā)展地?zé)?、風(fēng)能、生物能、太陽能,尤其以太陽能開發(fā)利用為核心。
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