“十二五”規(guī)劃綱要（草案）51頁提出，“逐步建立碳排放交易市場”。
在目前的國際碳交易市場上，我國的碳價(jià)格每噸比印度少2—3歐元，更不及歐洲二級(jí)市場價(jià)格的一半，議價(jià)能力處于明顯劣勢。
“談價(jià)格還太早。”提到碳交易，清華大學(xué)教授邢新會(huì)委員認(rèn)為我國連一個(gè)系統(tǒng)的碳排放評價(jià)體系都沒建立，根本談不上合理交易，更別說議價(jià)。
碳交易指標(biāo)在國外早已形成。在英國、美國、日本、韓國的碳足跡標(biāo)簽上，能夠清楚地了解產(chǎn)品的碳排放量，如：生產(chǎn)一瓶洗發(fā)水將產(chǎn)生123克二氧化碳，生產(chǎn)一公斤豬肉會(huì)產(chǎn)生3800克二氧化碳……
“如果沒有自己的指標(biāo)體系，留給我們的將是一本糊涂賬。”學(xué)者出身的邢新會(huì)最擔(dān)心的，是沒有體系的盲目追捧，最后導(dǎo)致市場混亂。
評估體系很復(fù)雜，要考慮到地域、材料、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等各方因素。“同樣生產(chǎn)一度電，煤和石油的碳排放就不同。都是生產(chǎn)一噸飲料，在廣東和陜西的碳排放也不同。”邢新會(huì)舉出實(shí)例。
上海環(huán)境交易所公眾購買碳排放媒體聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人陸冰清持有相同的觀點(diǎn)。“指標(biāo)對于企業(yè)、個(gè)體或者不同區(qū)域到底怎么分解？分解后整個(gè)考核體系怎樣？如何形成市場？目前都是未知。”他表示，國內(nèi)建碳交易體系，指標(biāo)分解是首先需要填補(bǔ)的缺失。
“碳排放交易是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括社會(huì)各個(gè)部門和領(lǐng)域，需要從政策、管理體制和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，特別是我國不同地區(qū)在自然資源、自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各方面都有差異。”邢新會(huì)認(rèn)為，碳排放的計(jì)算需要由政府統(tǒng)籌管理、各領(lǐng)域分工，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、用戶的相關(guān)數(shù)據(jù)才能得到共享。
“有了評價(jià)體系，政府才能制定政策，然后建立中介機(jī)構(gòu)，才可以進(jìn)一步進(jìn)行碳交易。”循序漸進(jìn)是邢新會(huì)著力強(qiáng)調(diào)的。
據(jù)中國證券報(bào)3月初報(bào)道，上海環(huán)境能源交易所已開始對上海首批共9家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)展開碳核算，對首批9家上海虹口區(qū)試點(diǎn)工業(yè)企業(yè)展開碳核算，企業(yè)涵蓋醫(yī)療器械、建筑設(shè)備、電氣、電子材料等多個(gè)行業(yè)。
“清華有研究團(tuán)隊(duì)在做定量節(jié)能減排的研究，中科院也開啟了相關(guān)研究。”邢新會(huì)說，希望碳排放交易在系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行試點(diǎn)，逐步形成可行的交易市場及支撐體系，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，不能盲目炒作，將碳交易變成一場“泡沫”。
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