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德意志銀行氣候變化顧問米夏埃多·卡爾布瓦: 投資印度、巴西機(jī)會與風(fēng)險(xiǎn)并存

2012-08-14 10:17:36  

    本報(bào)記者  李梅影  北京報(bào)道

    當(dāng)美國和歐盟市場縮緊時(shí),印度、巴西或是光伏投資的新領(lǐng)地。

    從可再生能源投資數(shù)字來看,“2010年~2011年,巴西在可再生能源方面的投資增長了13億美元,同比增長20%;印度同期的增長速度更為驚人,投資增長37億美元,同比增長65%;中國同期投資增長20億美元,絕對值多于巴西少于印度,增長率為5%。三國的增長率均高于OECD國家4%的增長率。”德意志銀行氣候變化顧問、中國印度巴西研究主管米夏埃多·卡爾布瓦對本報(bào)記者表示。

    新興市場潛力涌動(dòng),但也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。

    “印度和巴西之所以受到關(guān)注,是因?yàn)檫@兩個(gè)國家目前的太陽能裝機(jī)容量幾乎為0,處于比較早的階段,容易取得比較快的增長。而且,印度和巴西對外來投資者持比較開放的態(tài)度。” 卡爾布瓦表示,但到印度投資需要注意的是,該國官僚主義盛行,基礎(chǔ)設(shè)施也不健全等問題,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)重重。巴西的太陽能和風(fēng)能市場最大的威脅,來自于反向拍賣導(dǎo)致的“低價(jià)贏家的詛咒”現(xiàn)象。

    印度無力吸收中國光伏產(chǎn)能

    《21世紀(jì)》:印度最近發(fā)生了該國歷史上最大規(guī)模停電,反映出該國嚴(yán)重的能源緊缺現(xiàn)象以及對可再生能源的需求,對于印度近期發(fā)生的歷史上規(guī)模最大停電怎么看?

    卡爾布瓦:本次印度大規(guī)模停電的原因,根據(jù)目前的觀察是干旱引起的灌溉需求,繼而導(dǎo)致了用電量急劇增加。因?yàn)闆]有足夠的降溫用水,干旱影響了發(fā)電容量。

    《21世紀(jì)》:太陽能市場持續(xù)低迷,由于日本的“停核”,中國的太陽能企業(yè)開始到日本尋求機(jī)會,你如何看待日本市場?

    卡爾布瓦:日本在核電站事故之后,公布了比較有吸引力的對太陽能發(fā)電廠的補(bǔ)貼電價(jià),但國外的供應(yīng)商,不管是太陽能電池板,還是多晶硅等產(chǎn)品供應(yīng)商,能否打入日本市場,依然不明確。

    巴西、印度對外來投資者則更開放,巴西和印度都很歡迎中國的發(fā)展商,用中國的設(shè)備對他們也有很多好處。

    在政策比較有效的情況下,印度太陽能裝機(jī)容量有可能會出現(xiàn)5~6倍的增長,到2020年,會達(dá)到18個(gè)GW的容量。但同時(shí)我們認(rèn)為,印度國內(nèi)可再生能源潛能可能不能被順利開發(fā),因?yàn)樵搰墓倭胖髁x,不健全的基礎(chǔ)設(shè)施,以及政策的復(fù)雜性和不可預(yù)見性,都會導(dǎo)致可再生能源的開發(fā)低于政府的規(guī)劃。

    《21世紀(jì)》:中國在太陽能電池板和組件等方面的生產(chǎn)能力過剩,印度的需求是否足夠旺盛來消化中國的過剩產(chǎn)能?

    卡爾布瓦:中國的過剩產(chǎn)能部分會被中國自己吸收,印度沒有能力吸收中國的所有過剩產(chǎn)能。

    不過,印度有很多刺激太陽能需求的政策,國家層面有賈瓦哈拉爾·尼赫魯國家太陽能計(jì)劃(Jawaharlal Nehru National Solar Mission),明確

    指出到2020年印度需要部署20GW太陽能裝機(jī)容量,另外,還有地區(qū)層面的刺激政策,有些邦的政策將會有更多的靈活度。

    國家層面的刺激政策,對太陽能發(fā)電站使用的設(shè)備有更多的要求,比如,要求一定百分比的設(shè)備需要在印度本土生產(chǎn),對于中國太陽能電池板生產(chǎn)商來說,如果有興趣在印度建廠生產(chǎn)太陽能電池的話,這將是一個(gè)機(jī)遇。

    《21世紀(jì)》:印度最近取消了風(fēng)電的資產(chǎn)加速折舊政策,為什么?

    卡爾布瓦:在風(fēng)電方面,印度過去有非常激進(jìn)的加速折舊政策,第一年就可以折舊80%的固定資產(chǎn),以幫助風(fēng)電開發(fā)商降低發(fā)電成本,今年年初,印度對風(fēng)電行業(yè)取消了這一政策,這會導(dǎo)致風(fēng)電開發(fā)商發(fā)電成本增長20%左右。

    《21世紀(jì)》:因此印度的太陽能前景比風(fēng)電更樂觀一些?

    卡爾布瓦:是的,印度的風(fēng)電已經(jīng)發(fā)展了一段時(shí)間,而太陽能處于剛剛起步的階段,有豐富的太陽能資源,機(jī)遇會多一些,政策支持也會更全面一些。

    “低價(jià)贏家的詛咒”

    《21世紀(jì)》:德意志銀行報(bào)告提到,如果不能及時(shí)擴(kuò)大電網(wǎng),中國的可再生能源增長有可能受到壓制,印度和巴西在電網(wǎng)方面是否存在同樣問題?

    卡爾布瓦:在2050年之前,成功開發(fā)中國1200 GW可再生資源的最大風(fēng)險(xiǎn),就是制度問題導(dǎo)致不能快速大規(guī)模地?cái)U(kuò)大電網(wǎng)。如果不能及時(shí)擴(kuò)大電網(wǎng),中國的可再生能源增長有可能受到壓制。

    和中國相比,印度有更嚴(yán)重的電網(wǎng)限制,而巴西的電網(wǎng)限制會比較少一些。巴西為了開發(fā)該國的水電資源,已經(jīng)在過去一段時(shí)間里積極地建設(shè)電網(wǎng)設(shè)施,也有了比較大的傳輸容量,而且,巴西的氣候與中國不同,沒有冬季供暖對電網(wǎng)供應(yīng)的限制問題。

    《21世紀(jì)》:中國部署了一系列由政府制定的可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼政策,根據(jù)資源或地區(qū)的不同進(jìn)行電價(jià)區(qū)分,與中國不同,巴西電網(wǎng)公司實(shí)行反向拍賣政策,導(dǎo)致“低價(jià)贏家的詛咒”,可否解釋一下?

    卡爾布瓦:反向拍賣是一種市場導(dǎo)向的拍賣方式,主要目的是保證買方能以最低的價(jià)格買到商品。巴西不是唯一一個(gè)采用反向拍賣的國家,德國、美國、英國等國家都采用了反向拍賣政策,來幫助電網(wǎng)公司以最好的市場價(jià)格買到電。

    但是,這是“低價(jià)贏家的詛咒”,因?yàn)殚_發(fā)商如果沒有經(jīng)驗(yàn),可能低估自己的發(fā)電成本,報(bào)出很低的價(jià)錢,其實(shí)是他們自己所不能承受的,從而導(dǎo)致項(xiàng)目無法建造成功,而買方也無法以低價(jià)買到電。

    印度對風(fēng)能和太陽能發(fā)電項(xiàng)目也采取了反向拍賣政策,我們相信與巴西相似的“中標(biāo),但未建成”的現(xiàn)象也將會在印度存在。

 

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