2009-07-31 02:27:10
洱源，因高原明珠洱海發(fā)源于此而得名，境內(nèi)3條入洱海河道常年水量約占洱海常年徑流總量的70％左右。洱海保護治理是重點，也是關(guān)鍵。
近年來，云南省洱源縣委、縣政府根據(jù)洱海保護治理目標責(zé)任書的要求，遵循“依法保護，綜合治理；依靠科技，分類實施；突出重點，注重實效；責(zé)任到人，一抓到底”的總體思路，以入湖河道水質(zhì)提升為目標，抓宣傳教育、抓監(jiān)督管理、抓執(zhí)法監(jiān)察、抓項目申報與實施，扎實推進洱海保護治理“六大工程”，取得了階段性的成果。彌苴河2007年水質(zhì)有1個月為Ⅲ類，2008年有5個月為Ⅲ類。
目前，洱海仍然是全國城市近郊保護得最好的湖泊之一。洱海保護治理工作得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和國家有關(guān)部委的充分肯定，“洱海經(jīng)驗”在全國范圍內(nèi)宣傳推廣，樹立了一面旗幟。
中共大理州委、州政府于2008年7月把洱源確定為全州生態(tài)文明建設(shè)試點縣。加快推進以環(huán)境保護治理和生態(tài)建設(shè)為重點的洱源生態(tài)文明試點縣建設(shè)，是洱源發(fā)展道路的必然選擇。洱源縣以洱海保護治理工作為中心，實施七彩云南保護行動，舞活全省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點縣建設(shè)龍頭。
以污染治理為重點，推進生態(tài)設(shè)施建設(shè)
進一步加大治污力度，實施截污、治污、凈污工程。大力開展綠色學(xué)校、綠色機關(guān)、生態(tài)小區(qū)、綠色賓館飯店等系列創(chuàng)建活動，逐步完善垃圾無害化處理場、污水處理廠、公廁、果皮箱等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷減少生產(chǎn)生活污染。加強工業(yè)污染綜合治理，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，削減現(xiàn)有企業(yè)的污染存量，以最嚴格的措施控制新上項目的污染增量，嚴把環(huán)保準入門檻，嚴禁高能耗、重污染企業(yè)落戶洱源，從源頭上控制環(huán)境污染。做好洱海水源地生態(tài)修復(fù)、流域濕地建設(shè)和河道生態(tài)治理，發(fā)揮生物凈化水質(zhì)的功能。建立城鎮(zhèn)、企業(yè)、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測點，實施動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和治理污染。
以改善環(huán)境為目標，推進生態(tài)屏障建設(shè)。鞏固天然林保護、退耕還林工程實施成果，努力加快農(nóng)村戶用沼氣池和太陽能中溫沼氣站的建設(shè)，加快農(nóng)村能源替代，降低森林資源消耗。鼓勵和動員全社會力量，積極開展植樹造林、封山育林、四旁植樹和宜林滅荒行動，突出抓好水源地森林和入洱海河流河道防護林保護和建設(shè)，提高森林覆蓋率。高質(zhì)量完成集體林權(quán)制度改革，調(diào)動林農(nóng)積極性，大力發(fā)展林果業(yè)。
到2012年，全縣種植核桃70萬畝，華山松40萬畝，梅果12萬畝，不斷增加森林資源蓄積量。實施生物多樣性保護工程，加強鳥吊山、茈碧湖等自然保護區(qū)的建設(shè)管理，保護野生動植物和濕地資源。加大洱海流域礦山治理整頓力度，寓生態(tài)建設(shè)于資源開發(fā)之中，融資源開發(fā)于生態(tài)建設(shè)之中，科學(xué)、合理、有序開發(fā)礦產(chǎn)資源。
以宜居環(huán)境為抓手，推進生態(tài)家園建設(shè)
以“洱海源頭、生態(tài)家園”理念規(guī)劃縣城發(fā)展，力爭到2010年達到“省級園林城市”標準。進一步完善集鎮(zhèn)道路交通、農(nóng)貿(mào)市場、供電供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“保護洱海源頭水環(huán)境，促進生態(tài)文明建設(shè)”為主題，深入開展“保護洱?！獫崈?#183;綠化家園”行動月活動，以宣傳環(huán)保專項整治成果、提高全民環(huán)境意識、推進洱海源頭環(huán)境保護及生態(tài)文明試點縣工作為重點，促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
加快推進集鎮(zhèn)綠化工程，使綠化率達到40％以上，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)建成一個集休閑、健身為一體的生態(tài)公園。以推進生態(tài)文明示范村建設(shè)為契機，實施凈化、綠化和美化工程，整治村容村貌，做到通村路有行道樹，自然村有環(huán)村林，推廣農(nóng)村沼氣或清潔能源，提倡家畜家禽圈養(yǎng)，推行生活垃圾集中堆放定點收集，實現(xiàn)水清、景美、民富目標。
以綠色環(huán)保為方向，培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，積極推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集成技術(shù)，擴大無公害、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品種植面積，逐步建成生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基地。推廣運用農(nóng)業(yè)新科技，減少農(nóng)藥、化肥使用量，控制農(nóng)業(yè)面源污染。改革牲畜養(yǎng)殖方式，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶從分散養(yǎng)殖向規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。以沼氣工程或生物有機肥生產(chǎn)為紐帶，因地制宜地發(fā)展鏈式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強農(nóng)業(yè)資源的再循環(huán)、再利用，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益。
以循環(huán)經(jīng)濟為目標，培育和發(fā)展生態(tài)工業(yè)。圍繞“一園三區(qū)”的格局，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)布局，在洱海流域內(nèi)始終堅持限制和禁止發(fā)展對水源有污染的產(chǎn)業(yè)，把有可能造成污染的產(chǎn)業(yè)調(diào)整到流域外的其他區(qū)域。把乳制品生產(chǎn)、梅果加工等無污染的食品工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和保鮮儲運業(yè)、農(nóng)用車裝配工業(yè)布局在鄧川工業(yè)園區(qū)。堅持“工業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化、園區(qū)生產(chǎn)生態(tài)化”的方針，加強生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以節(jié)能減排降耗為重點，加大科技創(chuàng)新力度，形成融生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計、資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)運行和環(huán)境管理體系為一體的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。把礦產(chǎn)加工擺在洱海流域外的區(qū)域，積極帶動發(fā)展循環(huán)企業(yè)。加快綠色能源建設(shè)，大力發(fā)展水電和風(fēng)電項目。
以生態(tài)資源為依托，培育和發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)
以“洱海源頭、回歸自然”為品牌，重點開發(fā)“山”和“水”旅游資源，發(fā)展自然生態(tài)、歷史文化、民俗風(fēng)情為重點的生態(tài)旅游。開發(fā)以鳥吊山旅游區(qū)兼顧鳳羽歷史文化名鎮(zhèn)景區(qū)為代表的“山”資源，打造生態(tài)文化旅游區(qū)；開發(fā)以茈碧湖、西湖為代表的“水”資源，打造“高原水鄉(xiāng)”生態(tài)觀光旅游區(qū)；開發(fā)以大理地?zé)釃⑾律娇跍厝獮榇淼牡責(zé)豳Y源，打造“地?zé)嵬鯂?#8221;生態(tài)休閑療養(yǎng)旅游區(qū)。通過生態(tài)與旅游的良性互動，實現(xiàn)洱源生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
以提高文明程度為歸宿，培育和發(fā)展生態(tài)文化。圍繞發(fā)展先進文化，大力弘揚生態(tài)文化，讓生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和板報、宣傳欄大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)的重要性和價值取向，普及生態(tài)知識和環(huán)保法律知識，引導(dǎo)廣大干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，強化廣大人民群眾的生態(tài)意識。
建立健全生態(tài)教育機制，完善從家庭到學(xué)校到社會的全方位生態(tài)教育體系，讓生態(tài)道德教育進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭，將生態(tài)文明的理念滲透到生產(chǎn)、生活各個層面，樹立全民的生態(tài)文明觀、道德觀、價值觀。抓好學(xué)校教育的環(huán)節(jié)，加強全縣中小學(xué)學(xué)生生態(tài)知識的教育，培育和提高青少年生態(tài)道德意識。開展企業(yè)生態(tài)文明教育，強化企業(yè)主的社會責(zé)任意識和環(huán)境成本意識。
在生態(tài)環(huán)境保護治理中，優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活滿意度和幸福感。讓人民群眾充分認識建設(shè)生態(tài)文明就是為了維護和實現(xiàn)人民群眾的利益，增強參與生態(tài)文明建設(shè)的自覺性。
