據(jù)環(huán)境保護部印發(fā)的《國家環(huán)境安全評估報告》(下稱《報告》)披露,遼寧、河北、山東、山西、河南、甘肅、安徽或者由于人均用水量大,或者由于社會用水總量較大,均處于相對不安全的范圍。
而這些省份,都是今年農(nóng)業(yè)干旱的重災(zāi)區(qū)。
用水量連年增加
《報告》顯示,1980~2000年,中國用水總量增加了1225億立方米,其中工業(yè)和生活用水分別增長745億立方米和242億立方米,年均增長率分別為5.2%和7.2%。
在農(nóng)業(yè)用水方面,1949~1993年的44年間,中國灌溉面積增長210%,而同期灌溉用水量也增加了191%。兩者同步增長,而且是一種簡單的外延擴大再生產(chǎn)方式。
“一方面干旱缺水,一方面浪費水嚴重。”國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長鄂竟平說。
昨晚(2月4日),科技部中國技術(shù)市場管理促進中心節(jié)水灌溉首席專家邱為鐸在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示,水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)能力不強,這是當(dāng)前干旱情況下的突出問題。
他說,中國的水澆地至今幾乎全部采用五千年前人類創(chuàng)造的漫灌或大水漫灌技術(shù),這種原始粗放的漫灌技術(shù),是對水資源的掠奪性開發(fā),發(fā)展一畝水澆地年用水量高達700~1000立方米。由于灌溉技術(shù)落后,灌溉水的有效利用率很低,包括田間損失在內(nèi),有效利用率不到30%。
水資源壓力難題待解
《報告》顯示,江蘇、上海、北京、天津、河北、山西和山東等省份,近年來一直呈現(xiàn)較大的社會用水壓力,需要設(shè)法予以緩解。
《報告》稱,山西、遼寧、河南、江蘇、河北、山東、安徽等省份水環(huán)境、水資源現(xiàn)階段正承受著較大的經(jīng)濟活動壓力,需要加強產(chǎn)業(yè)用水政策調(diào)整、廢水治理和循環(huán)利用技術(shù)的應(yīng)用。
經(jīng)濟用水約占全社會總用水量的40%。據(jù)《報告》介紹,中國絕大多數(shù)地區(qū)工業(yè)單位產(chǎn)品耗水率高于發(fā)達國家先進水平數(shù)倍甚至數(shù)十倍,如中國生產(chǎn)噸鋼耗水量最低值比發(fā)達國家同類數(shù)值高4倍。
《報告》稱,中國正處于重化工階段的加速期,未來一段時期,原材料工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)仍將保持相對平穩(wěn)的增長態(tài)勢,萬元GDP水耗將居高不下,水資源壓力還將繼續(xù)加大,中國水環(huán)境安全還有進一步惡化的趨勢和可能。
到2030年,中國人口將達到16億,屆時人均水資源量僅為1750立方米。在充分考慮節(jié)水情況下,預(yù)計用水總量為7000億~8000億立方米,要求供水能力比現(xiàn)在增長1300億~2300億立方米,全國實際可利用水資源量接近合理利用水量上限,水資源開發(fā)難度極大。
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