全國工商聯(lián)在兩會(huì)期間建議，加大銀行對(duì)環(huán)境項(xiàng)目信貸資金投放，積極探索適應(yīng)環(huán)保企業(yè)的多形式貸款抵押方式，為環(huán)保企業(yè)創(chuàng)造更好的信貸環(huán)境。
根據(jù)2009年全國工商聯(lián)政協(xié)提案準(zhǔn)備會(huì)議的要求，全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)相關(guān)部門及主要會(huì)員企業(yè)共同進(jìn)行了提案撰寫工作。在新聞發(fā)布會(huì)上，全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《關(guān)于建立環(huán)保企業(yè)貸款抵押擔(dān)保機(jī)制的提案》被列為環(huán)境商會(huì)提交給全國政協(xié)十一屆二次會(huì)議的頭號(hào)提案。該提案已明確要求中國人民銀行、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部具體承辦。
環(huán)境商會(huì)秘書長駱建華介紹，中央4萬億元投資計(jì)劃中，安排了3500億元用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)。但目前，環(huán)保企業(yè)在市場融資過程中出現(xiàn)了許多困難和問題。這些問題不解決，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展十分不利，同時(shí)，也使國家財(cái)政投資的拉動(dòng)效應(yīng)大打折扣。
提案建議，國家有關(guān)部門積極創(chuàng)造條件，利用銀行信貸為城市公用環(huán)境設(shè)施建設(shè)融資，尤其是在資產(chǎn)抵押、擔(dān)保等方面為企業(yè)創(chuàng)造更好的信貸環(huán)境。具體建議包括：
加大銀行對(duì)環(huán)境項(xiàng)目信貸資金的投放。鼓勵(lì)各類銀行向環(huán)保企業(yè)提供貸款，提案建議結(jié)合國家投融資體制改革，在推行項(xiàng)目業(yè)主制和項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓制度的基礎(chǔ)上，落實(shí)環(huán)保項(xiàng)目融資的資本金制度，以吸引銀行信貸資金投向環(huán)保項(xiàng)目，也可以將更多的環(huán)保項(xiàng)目納入國家開發(fā)銀行的城市綜合開發(fā)貸款項(xiàng)目。
“還應(yīng)積極探索適應(yīng)環(huán)保企業(yè)的多形式貸款抵押方式。”駱建華表示，在規(guī)范環(huán)保企業(yè)財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大貸款抵押品范圍，允許劃撥土地及地上的建筑物、地面和地下管網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施抵押融資，并適度提高現(xiàn)有資產(chǎn)抵押率。
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