環(huán)境污染責(zé)任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險。當(dāng)前，中國正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期，一些污染事故受害者得不到及時賠償，易引發(fā)社會矛盾。企業(yè)參加環(huán)境污染責(zé)任保險，一旦責(zé)任事故發(fā)生，由保險公司及時對受害方進(jìn)行賠償，避免責(zé)任難以落實的情況，同時也通過市場手段平息糾紛，減輕政府的額外負(fù)擔(dān)。
目前中國已有多個省市開始進(jìn)行環(huán)境污染責(zé)任保險試點。江蘇?。玻埃埃改辏吩缕穑瑸楸Ｗo(hù)江蘇水域環(huán)境，防范和妥善處理船舶污染事故，推出內(nèi)河船舶污染責(zé)任保險。沈陽市率先在地方立法中明確規(guī)定：支持和鼓勵保險企業(yè)設(shè)立危險廢物污染損害責(zé)任險種，并鼓勵相關(guān)單位投保。湖北省于２００８年９月啟動試點，武漢市專門安排２００萬元資金為購買保險企業(yè)按保費５０％進(jìn)行補(bǔ)貼。湖南?。玻埃埃改甏_立了化工、有色、鋼鐵等１８家重點企業(yè)作為環(huán)境污染責(zé)任保險試點。寧波市已有４家保險公司開展了環(huán)境污染責(zé)任保險業(yè)務(wù)。上海一些保險機(jī)構(gòu)也在２００８年創(chuàng)設(shè)了環(huán)境污染責(zé)任保險業(yè)務(wù)。
上海市環(huán)保局局長張全介紹說，近年一些重大污染事故發(fā)生后，有關(guān)部委已充分認(rèn)識到，不能總是由政府為環(huán)境污染事故買單，需要建立社會化、商業(yè)化的風(fēng)險化解機(jī)制，發(fā)揮保險的社會管理職能。
張全說，由于環(huán)境污染責(zé)任險的專業(yè)性非常強(qiáng)，上海今后還有大量的工作要做，如：在國家上位法沒有設(shè)立強(qiáng)制條款的情況下，如何建立地方環(huán)境污染責(zé)任險法律法規(guī)體系；環(huán)境責(zé)任保險產(chǎn)品設(shè)計如何更加體現(xiàn)上海的地方特點；保險售后服務(wù)如何更加滿足企業(yè)、公眾、社會的需求；如何建立科學(xué)合理的風(fēng)險評估體系、費率機(jī)制和事故定損方法；特別是當(dāng)前全球金融危機(jī)下，企業(yè)不同程度地遇到經(jīng)營困難，如何調(diào)動企業(yè)購買環(huán)境責(zé)任險的積極性等。
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