住房和城鄉(xiāng)建設部官員及有關專家正在就水價在部分城市調(diào)研。消息人士稱，此次調(diào)研的重點之一，是外資在中國水務市場的影響，以及外資與這一輪水價上漲的關系等。中國多個城市上調(diào)水價，外資水務企業(yè)被認為是漲價的操縱者，并被指壟斷了中國水務市場。（8月23日《濟南日報》）
有人說，最近中國“烽煙四起”，在打一場“水戰(zhàn)”?，F(xiàn)在倒好，人家把這場漲價“水戰(zhàn)”歸罪于外資外資水務企業(yè)，似乎這么一說，只要扼制“操縱者”，水價就不會不漲了。在我看來，這只是有關部門的“煙霧彈”而已，就是把這些外資水務企業(yè)全部趕出中國，壟斷的水業(yè)要漲價依然會漲。
報道說，這場“水戰(zhàn)”的起因是來自于洛陽、寧波等地的自來水公司，但這些公司都是以虧本為由要求上調(diào)水價，當然也有聰明者以“資源產(chǎn)品價格改革”為口號，并祭出保護水資源、促進節(jié)約用水之類的大旗。這些鬧著要漲價的公司并不都是外資參股的。我家居住的城市自來水公司是市政企業(yè)，不也照樣提價嗎？理由也是虧損，但就是這虧損的企業(yè)卻能建起豪華的公司大廈，職工能享受高福利。清華大學環(huán)境系水業(yè)政策研究中心主任傅濤可謂一語中的，自來水公司屬于“賬面虧損，但實際上利潤并不差”，其員工福利都很好。他們擁有壟斷利潤，但賬面又是虧損的，因為利潤被合法轉(zhuǎn)移了。之后就有媒體公布出一家公司在經(jīng)營寧波的自來水業(yè)務中，其毛利率達46.85%，超過了暴利的房地產(chǎn)業(yè)，成為最能賺錢的公共行業(yè)。那么這些最能賺錢的公共行業(yè)，卻能打著虧損的帽子提價，無疑是壟斷而沒有競爭。
有趣的是每次舉行居民生活用水價格公開聽證會，水價上漲都能獲得通過。7月31日，洛陽市舉行城市供水價格改革調(diào)整聽證會，包括消費者代表、人大代表、政協(xié)委員在內(nèi)的18名代表，只有1人表示反對，其余17人都贊成漲價（8月1日《大河報》）。之前，蘭州市也舉行居民生活用水價格公開聽證會，1結(jié)果是4名代表中只有2位反對水價上漲。連消費者代表都幫水務企業(yè)說話，這樣的聽證會難道不值得深思？其實，如果一個城市有多家這樣的公司，他們在競爭中自然會調(diào)節(jié)好水價格，還需要這樣蒙人的聽證會？
漲價是不是外資企業(yè)操縱呢？假說水價上漲真的是由外資企業(yè)操縱，那么主管者就難逃其咎，住房和城鄉(xiāng)建設部官員說的“操縱說”顯然是在開脫責任。民以食為天，水，就是天上的天了。城市水資源是城市命脈，水價問題一直都是民生問題，再說自來水具有公益屬性，其價格需要維持在公眾普遍能夠承受的程度上，因此，自來水供應上不以贏利為目的。出于社會保障，低收入人群也有權(quán)要求政府提供廉價服務。作為政府管理部門，本來就不應讓外資水務企業(yè)來出資控股水資源，讓其形成經(jīng)營壟斷，致使民眾在水價上失去話語權(quán)。等到失去控制權(quán)時，再來指責外資水務企業(yè)不該操縱漲價，這是典型的事后諸葛亮。
群眾利益無小事，更何況老百姓一天也不能少的水，城市水價問題應是真正的民生問題。專家說，目前在華主要外資企業(yè)所有簽約項目的供水總能力不到全國供水總能力的10%，這說明全國的供水大都掌握在自己人手上。盡管如此，我們也應值得警惕，不能再讓外資進入水務企業(yè)。面對水價爭論，住建部城鎮(zhèn)供排水協(xié)會相關人士稱：“有人惟恐天下不亂，打著民生的牌子卻不替百姓說話。”那么，請問是誰在不替百姓說話？
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