遼寧省是老工業(yè)基地，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工業(yè)為主，加之城市人口多，城市污水排放量大，水污染防治工作十分艱巨。目前全省每年污水排放量為22.7億噸，日均排放量622萬噸，大量的工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)處理流入河道，使流經(jīng)我省的渾河、太子河、大遼河、遼河、大凌河等主要河流水質(zhì)污染嚴(yán)重，水環(huán)境污染不僅嚴(yán)重威脅著人民群眾的生活生產(chǎn)活動，而且已經(jīng)成為老工業(yè)基地全面振興的制約因素。
為切實解決遼寧水污染防治問題，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量，遼寧省政府以政府令形式發(fā)布了 《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，將于9月1日正式實施。《辦法》草案共二十二條，主要規(guī)定了立法目的、征收部門、征收標(biāo)準(zhǔn)制定、征收范圍、計量方法、使用范圍、征收監(jiān)管、法律責(zé)任等。
誰征收
《辦法》中第七條規(guī)定：使用城市公共供水的單位和個人，其城市污水處理費由市、縣城市污水處理行政主管部門委托公共供水企業(yè)在收取水費時一并收取;使用自備水源的單位和個人，其城市污水處理費，由市、縣城市污水處理行政主管部門或其委托的征收部門，根據(jù)水行政管理部門提供的自備水源用戶及用水量征收。
收多少
城市污水處理費實行政府定價。其具體征收標(biāo)準(zhǔn)，由各市價格部門會同城市污水處理行政主管部門和財政部門，根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚韽S及排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)成本和企業(yè)、居民的承受能力等提出意見，并按規(guī)定舉行聽證后，報省價格、財政部門批準(zhǔn)。
向誰收
《辦法》中第四條規(guī)定：凡在我省行政區(qū)域內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施(包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關(guān)設(shè)施及專門用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等)及排水管網(wǎng)(指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝(河)渠、泵站等設(shè)施所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng))排放污水的單位和個人，均應(yīng)依照本辦法規(guī)定繳納城市污水處理費。
開征城市污水處理費后，對向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水的單位和個人，不再征收污水排污費和排水設(shè)施有償使用費。
污水量如何計量
《辦法》中第六條規(guī)定：城市污水處理費按照用水量按月計收。使用城市公共供水的單位和個人，其用水量按照水表顯示的量值計算。未安裝水表或水表損壞的，按技術(shù)推定法(單位時間管徑流量×時間)核定水量;使用自備水源(含自備井和在江、河、湖、泊取水)的單位，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計算;未安裝水表的， 按照水泵銘牌流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時計算水量;對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，按用水量的80%在產(chǎn)品生產(chǎn)地征收城市污水處理費;對未安裝水表的建筑施工用水，按照批準(zhǔn)后的施工圖建筑面積根據(jù)DB21/T1237-2003核定用水量。對建筑施工臨時排水，根據(jù)水表顯示的量值或水泵銘牌流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時計算水量; 自建污水處理廠和排水設(shè)施的單位和個人，其排放的污水處理符合國家和省規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)的，直接向江、河、湖、海排放，不繳納城市污水處理費;向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%至70%繳納。
城市污水處理費用在哪
《辦法》中第十四條中規(guī)定：城市污水處理費專項用于城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
誰監(jiān)管
《辦法》中第十一條中規(guī)定：征收的城市污水處理費應(yīng)全額繳入同級國庫，納入財政預(yù)算，實行收支兩條線管理。除國家和省明確規(guī)定外，任何單位和個人不得擅自減免城市污水處理費。城市污水處理費收入，按照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅、所得稅。
不交費要罰款
《辦法》中第十七條規(guī)定：用戶未按照規(guī)定繳納城市污水處理費的，由市、縣城市污水處理行政主管部門責(zé)令限期繳納;對從事經(jīng)營活動的排污者，并處應(yīng)繳費額的1至3倍罰款，但最高不得超過3萬元;對其他排污者，處100元以上1000元以下的罰款。
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