據(jù)悉，廣東省物價局制定了《廣東省物價局關于城市污水處理定價成本監(jiān)審的管理辦法》，于2009年9月1日起試行。辦法強調因過度超前建設而增加的固定資產(chǎn)折舊費不得計入污水處理成本。實際遠不只折舊，還有處理設施閑置、超員、增加能耗等問題。辦法稱影響定價成本水平的主要技術、經(jīng)濟指標應當符合行業(yè)標準或社會公允水平，什么是社會公允水平，就是要符合國情、省情以及當?shù)氐膶嶋H。
在不同場合有不少業(yè)內人士呼吁，縣及縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)建污水廠不宜超前建設。但以出臺法規(guī)加以限制的廣東是第一家，明確要求建設污水廠要考慮當?shù)貙嶋H污水處理總量，不鼓勵過度超前建設。實際上超前建設的不只是廣東才有。
我國大中城市的污水廠建設得差不多了，現(xiàn)在已進入縣及建制鎮(zhèn)一級建污水廠了，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有的鄉(xiāng)及人口集中較大的村也在籌建分散式的小型污水處理設施。一般縣城有幾萬至十幾萬人口，日產(chǎn)生幾千至一萬多方污水?？墒窃谝?guī)化建設污水廠時，遠期兩三萬方、近期一萬多方的規(guī)模，與實際相差很大。如某縣城連流動人口在內不到十萬人，在2002年做可研和建設時，遠期定兩萬方，當年建成日處理一萬方的污水廠，至今2009年七年過去了日產(chǎn)生污水實際才5000至7000方（夏季多冬季少），按其城鎮(zhèn)規(guī)化和人口增長還要6至7年才能達到日產(chǎn)一萬方的污水量。在這十多年的時間里，閑置的那部分處理設施的折舊、多付出的能耗、超編人員的工資福利、超額的管理費等都要分攤在現(xiàn)有的污水量頭上，使污水處理費大幅度增加。必然加大地方財政負擔，這樣的超前建設并增加處理費的結果，要么建不起要么建了運行不起，同時民企難以介入，招商引資困難，引來了也難以操作，矛盾不斷。
建設縣及縣以下小型污水廠，要推廣分散式或模塊化的模式，按實際污水量建設。假定要建日處理一萬方的污水廠，總投資1500萬元，目前實際只有6000方，可選用日處理500至1000方的單體處理裝置或構筑物進行組合，一般處理工藝前段預處理的集水井、格柵、除砂器和調節(jié)池等，可按一萬方規(guī)模建，它約占總投資的1/3為500萬元，后段生化處理部分占2/3為1000萬元，按實際污水量6000方建設，投資600萬元，未達規(guī)模的4000方污水在以后逐年按增加的污水量增添處理裝置，以滿足增加污水量的處理。這樣初次投資就可少投400萬元，用于以后的逐年投資。假定七年達到一萬方規(guī)模而是平均增長并平均投入。七年共少處理500多萬方污水，電耗按每方0.30Kwh計，則節(jié)電150多萬Kwh，電價0.79元/Kwh（以不變價格計）則節(jié)省電費近120萬元。折舊按平均25年計，如果是按一萬方建，則每年的折舊費為為57萬元，七年共汁399萬元，如果按模塊化建則七年可節(jié)省折舊費60萬元，兩項合計為180多萬元，如果一個省有30至50個縣按此建污水廠，全省一年節(jié)省多少錢？全國又節(jié)省多少錢呢！我國除東部沿海地區(qū)縣級財政好一些，中西部和東北地區(qū)縣域經(jīng)濟都還比較困難，還是要能省則省，少花錢多辦事為好。
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