東莞大部制改革,賦予了東莞市水務局“一條龍”治水的管理職能。“在市水務局組建前,經(jīng)常發(fā)生幾個部門做同樣一件事的現(xiàn)象。”原東莞市水利局局長、現(xiàn)東莞市水務局局長劉偉全,近日在接受記者采訪時表示,水資源實現(xiàn)統(tǒng)一管理,有利于建立起統(tǒng)一的監(jiān)督執(zhí)法體系,也能減少甚至杜絕信息溝通不暢順、責任不明等現(xiàn)象。
據(jù)了解,按照傳統(tǒng)劃分,水利部門管水源(上水),城管部門管供水(中水),環(huán)保部門管下水(排水)。“然而,水源、供水、排水本來就是關(guān)聯(lián)的,反映到管理工作上,必然導致三個部門管理職能交叉,大家都要管,大家都能管,但往往都管不到位。”劉偉全說。
劉偉全認為,水務局首要任務是治理水污染,而運河整治將是水務局治污的“試驗田”;第二是供水,要調(diào)整以往的供水結(jié)構(gòu),終結(jié)供水各自為政的歷史;第三是監(jiān)督企業(yè)廢水利用。劉偉全還認為,如果不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),問題還會繼續(xù)衍生。
東莞市政協(xié)常委、東莞理工學院科研處處長劉治猛說,他一直想向市政府建言實行企業(yè)清潔生產(chǎn)前置評估制度。“我們現(xiàn)在審查企業(yè)辦廠條件時,使用的是環(huán)保評估制度,即審查企業(yè)有無能力治理自己產(chǎn)生的污染,也就是說允許企業(yè)生產(chǎn)污染。而清潔生產(chǎn)評估制度,審查的是企業(yè)有無能力不制造污染,也就是說不允許企業(yè)生產(chǎn)污染。”劉治猛認為,在新一輪的發(fā)展過程中,東莞完全可以拋棄老路走新路,用法制手段讓企業(yè)遵守清潔生產(chǎn)制度。
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