沈陽(yáng)振興環(huán)保股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目結(jié)果已定，卻吸引到行業(yè)更多關(guān)注的目光。
2009年11月30日，沈陽(yáng)振興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司部分國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓公開征集意向受讓方公告在沈陽(yáng)聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)布，作為一個(gè)獨(dú)霸一方的有較大規(guī)模的污水處理企業(yè)，振興環(huán)保的去向備受行業(yè)關(guān)注，在中國(guó)水網(wǎng)的連續(xù)報(bào)道中引起熱評(píng)。1月13日，兩家企業(yè)——中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司（本文簡(jiǎn)稱“國(guó)電”，下同）和北控水務(wù)（本文簡(jiǎn)稱“北控”，下同）提交了標(biāo)書。13日上午10點(diǎn)，本應(yīng)是項(xiàng)目結(jié)果最終公布的時(shí)間，但是招標(biāo)方?jīng)]有當(dāng)場(chǎng)唱標(biāo)，而是延遲發(fā)布信息。等到1月14日，招標(biāo)結(jié)果終于出來(lái)了：該項(xiàng)目由國(guó)電獲得。
兩強(qiáng)相遇，國(guó)電似乎更勝一籌。比較讓人意外的是，國(guó)電報(bào)價(jià)7億元人民幣，北控報(bào)價(jià)10.43億元人民幣，在價(jià)格分上，國(guó)電少了15分，卻能夠在技術(shù)分上追回反超北控。要知道，后者是行業(yè)熟知的大水務(wù)集團(tuán)，前者在水務(wù)領(lǐng)域則還屬于“新面孔”。
今天上午，中國(guó)水網(wǎng)記者采訪了清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任、中國(guó)水網(wǎng)顧問(wèn)總編傅濤，他評(píng)價(jià)道：沈陽(yáng)振興環(huán)保股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目有五大亮點(diǎn)與四大驚奇。
他說(shuō)，該項(xiàng)目的亮點(diǎn)在于：首先，振興環(huán)保作為沈陽(yáng)市政府近幾年整合完成的大型污水處理集團(tuán)，立足沈陽(yáng)，資源優(yōu)勢(shì)明顯，管理上重視技術(shù)進(jìn)步，業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，是不可多得的環(huán)境公司。因此項(xiàng)目得到業(yè)內(nèi)外投資者的廣泛關(guān)注。
其次，這是第一個(gè)大型區(qū)域性污水處理公司公開招標(biāo)項(xiàng)目。而全國(guó)大型區(qū)域性污水處理公司并不多，之前大部分是單個(gè)污水處理廠招標(biāo)，或多個(gè)污水處理廠捆綁招標(biāo)。
第三，該項(xiàng)目采取70%的控股權(quán)轉(zhuǎn)讓模式，給了投資者更大的空間。
第四，該項(xiàng)目具體操作中，不采取高價(jià)中標(biāo)，顯示政府重視企業(yè)發(fā)展，將其置于獲取資金之上。
第五，作為央企的國(guó)電最終贏得該項(xiàng)目，其介入水領(lǐng)域的決心值得肯定。
沈陽(yáng)項(xiàng)目同樣有四大驚奇。首先，摘牌保證金人民幣高達(dá)50500萬(wàn)，創(chuàng)下水業(yè)領(lǐng)域記錄。這一做法排除了大量競(jìng)爭(zhēng)者，致使競(jìng)爭(zhēng)有效性不足，這么好的項(xiàng)目只兩家投標(biāo)。
其次，國(guó)電2009年2月之前就知道項(xiàng)目必得，這樣的先見之明不可謂不長(zhǎng)遠(yuǎn)。在調(diào)查中，中國(guó)水網(wǎng)記者在國(guó)電網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)一份公開發(fā)布時(shí)間為2009年2月26日的《集團(tuán)一屆一次職代會(huì)暨2009年工作會(huì)議大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言摘登》，發(fā)言主體為“國(guó)電東北電力有限公司”，發(fā)言開篇提及，截至2008年底，重組沈陽(yáng)振興環(huán)保集團(tuán)等工作積極推進(jìn)；并在后文中詳細(xì)表述為“大力推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，開展了重組沈陽(yáng)市振興環(huán)保集團(tuán)基礎(chǔ)工作，將取得30年的水務(wù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，年處理和銷售城市中水量3.8億噸。”由此可知，國(guó)電早就在為重組沈陽(yáng)振興環(huán)保做了許多工作。
第三，對(duì)于該項(xiàng)目，國(guó)電報(bào)價(jià)7億元人民幣，另一競(jìng)爭(zhēng)者北控報(bào)價(jià)10.43億元人民幣。在價(jià)格分上，國(guó)電少了15分，卻能夠在技術(shù)分上追回反超北控。一個(gè)還沒有進(jìn)入水務(wù)領(lǐng)域的電力企業(yè)就在污水處理技術(shù)上有如此軟實(shí)力，在以后的市場(chǎng)上，其前景恐怕難以限量。
第四，招標(biāo)方不當(dāng)場(chǎng)唱標(biāo)，而要間隔幾天公布結(jié)果，公開性有待改進(jìn)。
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