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環(huán)境時評:卡住兩千億投資“惡人”還需做到底

2010-02-02 11:57:47  

    記者從近日召開的2010年全國環(huán)境保護(hù)工作會議上獲悉,去年,環(huán)保部批復(fù)建設(shè)項目環(huán)評文件400個,總投資達(dá)2.7萬億元;對總投資1904.8億元的49個項目環(huán)評文件作出退回報告書、不予批復(fù)或暫緩審批的決定;對環(huán)評違法違規(guī)問題突出的金沙江中游水電開發(fā)、華能集團(tuán)、華電集團(tuán)以及山東省鋼鐵行業(yè),作出暫停建設(shè)項目環(huán)評審批的決定。(1月26日《人民日報》)

  今日長纓在手,就得“縛住蒼龍”!環(huán)保部門一年卡住近兩千億的違規(guī)項目,使更多的資金投入國計民生領(lǐng)域成為可能,這無疑是一夫當(dāng)關(guān),萬夫莫開的剛性執(zhí)法之舉。在為中央四萬億投資嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)中,環(huán)保部門嚴(yán)格履行法律賦予的職責(zé),對符合中央政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的建設(shè)項目加快審批,從嚴(yán)控制“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項目,彰顯其參與國家宏觀調(diào)控更加主動有效,在保增長調(diào)結(jié)構(gòu)中充當(dāng)起重要的“守門人”角色。

  聯(lián)想到去年兩會上,對刺激經(jīng)濟的4萬億投資會不會給我國環(huán)境保護(hù)帶來新一輪挑戰(zhàn),環(huán)保部負(fù)責(zé)人作出正面回應(yīng):“我們寧可現(xiàn)在做‘惡人’,也不能做歷史的罪人,一定要嚴(yán)格把關(guān)!”現(xiàn)在看來,這“惡人”做得還真的“很可惡”,要知道這49個被卡住的項目牽涉多個省市區(qū)和部門企業(yè),環(huán)保部“惡人當(dāng)?shù)?rdquo;,這一路下來,不知惱了多少人!俗話說與人方便,與已方便,真擔(dān)心環(huán)保部門遇到難辦的事可能會舉目無“親”,四處碰壁!

  不過,這樣的擔(dān)心是多余的,既做了“惡人”就不怕得罪人,這是環(huán)保部門的天職,而且還需將“惡人”做到底。要看到國家4萬億投資效應(yīng)雖已顯現(xiàn),但由于還有相當(dāng)一部分投入仍在途中,公眾也有所擔(dān)心,怕“鹽用了,湯未咸”,而環(huán)保領(lǐng)域出現(xiàn)的問題增加了公眾的焦慮。據(jù)去年11月11日《人民日報》載,歷經(jīng)6年,投入資金910億元,中國“三河三湖”水污染防治雖然取得一定成效,但整體水質(zhì)依然較差。其中5億多元的水污染防治資金被挪作他用、虛報多領(lǐng),36億多元的污水處理費及排污費被少征、挪用和截留。治污資金成了“唐僧肉”,正是因為前期把關(guān)失守,某些地方政府以“環(huán)保項目”虛報多領(lǐng),而后續(xù)督查不嚴(yán),導(dǎo)致暗渡陳倉。那么,在4萬億中有多少政府投資被以治污名義挪作他用?環(huán)保部應(yīng)配合各級財政、審計部門查個水落石出,給公眾一個交代。

  更重要的是,四萬億盤子大、社會關(guān)注度高、在中央一級全方位的監(jiān)督跟得緊,那么,到了地方政府之后,違規(guī)項目能否得到各級環(huán)保部門的一票否決,項目決策能否做到科學(xué)民主,資金運作信息是否公開透明,虛報多領(lǐng)與挪作他用能否得到及時查處等等,這些都需要各級環(huán)保部門來做“惡人”,而非睜一只眼閉一只眼,做“老好人”。相比于環(huán)保部的鐵面無私來,各級環(huán)保部門的“惡人”在地方政府與企業(yè)利益的博弈中更要做“黑臉鐘馗”,嚇住各路“妖魔鬼怪”。否則,陣地失守,上行而下不效,只能前功盡棄,徒有“惡人”之名而貽笑大方。

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