記者今天（15日）從三亞市政府獲悉，三亞城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收使用管理規(guī)定已經(jīng)制定，并于日前通過了市政府常務(wù)會(huì)的審議，將在報(bào)省政府法制機(jī)構(gòu)備案后正式發(fā)布實(shí)施。據(jù)這一規(guī)定，按照“污染者付費(fèi)”原則，三亞城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人都應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)。
據(jù)了解，生活垃圾處理費(fèi)為事業(yè)性收費(fèi)，將按月收取。本著“簡便、有效、易操作”的原則，采取生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)合并收取方式，采用“水消費(fèi)量折算系數(shù)法”計(jì)算不同類別用水戶的單位用水量所對應(yīng)的生活垃圾產(chǎn)生量，按量計(jì)費(fèi)隨水費(fèi)按月收費(fèi)。
水消費(fèi)量折算系數(shù)，是指每消費(fèi)一立方米水在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中所產(chǎn)生的生活垃圾量的比率。規(guī)定提出，使用自來水的用戶，其用水量按照水表顯示的量值計(jì)算，使用自備水源的用戶，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計(jì)算，未安裝水表的，其用水量按取水設(shè)施銘牌流量滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行的取水能力計(jì)算。
據(jù)介紹，按社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)和一般規(guī)律，生活垃圾產(chǎn)生源分為居民、商業(yè)(含賓旅館業(yè))、餐飲業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體(含醫(yī)療機(jī)構(gòu))、建筑業(yè)(含工業(yè))、集貿(mào)市場、學(xué)校(含幼兒園、敬老院、福利院)、其他等8大類，各類的具體劃分范圍和生活垃圾處理費(fèi)折算系數(shù)，將由市環(huán)衛(wèi)主管部門會(huì)同市價(jià)格、財(cái)政主管部門制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)。特殊垃圾產(chǎn)生源(園林、市政綠化、單一性經(jīng)營游泳場館、制冰廠、洗車場等)的垃圾處理費(fèi)，按其生活垃圾產(chǎn)生量計(jì)收，生活垃圾產(chǎn)生量由繳費(fèi)單位報(bào)市環(huán)衛(wèi)主管部門核定。
使用自來水的用戶，其生活垃圾處理費(fèi)由市環(huán)衛(wèi)主管部門委托供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并收取，使用自備水源的用戶，其用水量由市水務(wù)主管部門核定，生活垃圾處理費(fèi)由市環(huán)衛(wèi)主管部門根據(jù)市水務(wù)主管部門核定的用水量按折算的生活垃圾產(chǎn)生量計(jì)費(fèi)收取。
規(guī)定同時(shí)明確，對實(shí)施生活垃圾自收自運(yùn)的單位，需經(jīng)市環(huán)衛(wèi)主管部門批準(zhǔn)并自覺接受市環(huán)衛(wèi)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。自收自運(yùn)生活垃圾，必須使用專業(yè)運(yùn)輸車輛，按規(guī)定時(shí)間和運(yùn)輸路線將生活垃圾運(yùn)至垃圾處理場，并按其進(jìn)場量交納生活垃圾處理費(fèi)。自收生活垃圾而由市環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門代運(yùn)的單位，應(yīng)按垃圾量繳納生活垃圾處理費(fèi)。
糞便、渣泥屬于生活垃圾，其清掏清運(yùn)處置按垃圾量繳納生活垃圾處理費(fèi)。
規(guī)定要求，征收生活垃圾處理費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用非稅收入票據(jù)，收入全額繳入當(dāng)?shù)刎?cái)政，納入財(cái)政工作專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ糜诔擎?zhèn)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。征收的生活垃圾處理費(fèi)不足以支付生活垃圾處理實(shí)際所需費(fèi)用的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予補(bǔ)貼。
繳費(fèi)義務(wù)人按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的，由代收單位或市環(huán)衛(wèi)主管部門催繳;逾期仍不繳納的，由市環(huán)衛(wèi)主管部門提請市綜合執(zhí)法部門處以應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)3倍的罰款，但對單位的罰款額最高不得超過3萬元，對個(gè)人的罰款額最高不得超過1000元。
收取生活垃圾處理費(fèi)后，城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理部門原收取的生活垃圾清運(yùn)等相關(guān)費(fèi)用一律取消。城鎮(zhèn)主次干道、街巷、廣場等公共區(qū)域生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)。
國有農(nóng)場、旅游度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生活垃圾處理收費(fèi)，按照本辦法執(zhí)行。
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