今年以來(lái)，自來(lái)水價(jià)格漲聲不斷。百姓在關(guān)心價(jià)格的同時(shí)，還關(guān)注飲水、用水怎樣才能更放心。記者昨日（5月6日）從江蘇省政府法制辦了解到，《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》已公布并問(wèn)計(jì)于民。其中，對(duì)水價(jià)制定、水源地保護(hù)及供水設(shè)施建設(shè)、改造等都擬定了一系列規(guī)定。
突發(fā)事件要及時(shí)公開(kāi)
多年以來(lái)，江蘇人一直以“暢飲長(zhǎng)江水”為傲。隨著國(guó)內(nèi)外水污染事件頻發(fā)，備用水源、應(yīng)急供水越發(fā)顯得重要。征求意見(jiàn)稿提出，有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的集中式飲用水源地；不具備條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下水或與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等應(yīng)急供水水源，應(yīng)急供水水量不得少于正常供水量的30%，并保證15天左右的居民生活用水量。
縣級(jí)以上地方人民政府都應(yīng)制定城鄉(xiāng)供水應(yīng)急預(yù)案。另外，飲水一旦出現(xiàn)問(wèn)題，特別容易因各種傳言而引發(fā)社會(huì)恐慌，因此征求意見(jiàn)稿還要求突發(fā)供水事件時(shí)，地方政府應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息。
水價(jià)調(diào)整應(yīng)依法聽(tīng)證
對(duì)百姓最為關(guān)注的水價(jià)，征求意見(jiàn)稿中明確，城鄉(xiāng)供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)管理，按照居民生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種行業(yè)等用水用途分類(lèi)定價(jià)。
在定價(jià)程序上，制定和調(diào)整城鄉(xiāng)供水價(jià)格，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行聽(tīng)證。記者了解到，目前江蘇在制定水價(jià)過(guò)程中，已經(jīng)遵循了上述聽(tīng)證程序。不過(guò)，南京等地所采取的“一次聽(tīng)證，分步實(shí)施”的水價(jià)聽(tīng)證形式是否合理，意見(jiàn)稿中未見(jiàn)涉及。
此外，部分企業(yè)和單位實(shí)行計(jì)劃用水。對(duì)超計(jì)劃用水的單位，意見(jiàn)稿明確除了對(duì)超計(jì)劃部分繳納水費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)繳納加價(jià)水費(fèi)。
二次供水改造財(cái)政買(mǎi)單
新建、改擴(kuò)建居民住宅，少不了供水設(shè)施的建設(shè)，尤其是在城市建設(shè)中，還常常涉及二次改造，相關(guān)責(zé)任單位及收費(fèi)如何確定？意見(jiàn)稿明確，新建居民住宅供水設(shè)施按照一戶(hù)一表、水表出戶(hù)、抄表到戶(hù)的規(guī)定設(shè)計(jì)和建設(shè)。已經(jīng)運(yùn)行的居民住宅的輸配水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施設(shè)備及戶(hù)表工程需要改造的，由地方財(cái)政列出專(zhuān)項(xiàng)資金，并由城鄉(xiāng)供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施。因新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要建設(shè)、改造供水設(shè)施、供水管網(wǎng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳納城鄉(xiāng)供水設(shè)施改造費(fèi)。
因國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)需要，在城鄉(xiāng)供水水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目而迫使城鄉(xiāng)供水設(shè)施搬遷的，應(yīng)當(dāng)事先征求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
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